关于印发《上市公司国有股东标识管理暂行规定》的通知
国务院国有资产监督管理委员会员 中国证券监督管理委员会
国务院国有资产监督管理委员会
文件
中国证券监督管理委员会文件
关于印发《上市公司国有股东标识管理暂行规定》的通知
国资发产权[2007]108号
国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团国资委，各中央企业，上海证券交易所、深圳证券交易所、中国证券登记结算有限责任公司：
为加强对上市公司国有股东的管理，维护证券市场稳定，根据国家有关法律、行政法规，特制定《上市公司国有股东标识管理暂行规定》。现印发你们，请结合实际，认真遵照执行，并及时反映工作中有关情况和问题。
国务院国有资产监督管理委员会
中国证券监督管理委员会
二○○七年六月三十日
上市公司国有股东标识管理暂行规定
第一条 为加强对上市公司国有股东的管理，促进国有资产保值增值，维护证券市场稳定，根据国家有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条 本规定所称上市公司国有股东，是指持有上市公司股份的国有及国有控股企业、有关机构、部门、事业单位等。
第三条 国有资产监督管理机构应当在国有控股或参股的股份公司相关批复文件中对国有股东作出明确界定，并在国有股东名称后标注具体的国有股东标识，国有股东的标识为“SS”（State—ownedShareholder）。
中国证券登记结算有限责任公司（以下简称登记公司）根据省级或省级以上国有资产监督管理机构的批复以及国有股东或股票发行人的申请，对国有股东证券账户进行标识登记。
第四条 国有控股或参股的股份有限公司（以下简称股份公司）申请发行股票时，应向证券监督管理机构提供国有资产监督管理机构关于股份公司国有股权管理的批复文件，该文件是股份有限公司申请股票发行的必备文件。
第五条 股份公司股票发行结束后，股票发行人向登记公司申请股份初始登记时，应当在申请材料中对持有限售股份的国有股东性质予以注明，并提供国有资产监督管理机构关于股份公司国有股权管理的批复文件。
国有单位通过协议方式受让上市公司股份，根据有关规定需要报国有资产监督管理机构审核批准的，应及时履行申报程序。国有单位通过司法强制途径受让上市公司股份的，应根据有关法律规定报国有资产监督管理机构办理国有股东身份界定手续。国有单位向登记公司申请办理股份过户登记时，应当在申请材料中对其国有股东性质予以注明，并提供国有资产监督管理机构有关批复文件或国有股东身份界定文件。
国有股东因产权变动引起其经济性质或实际控制人变化的，应根据国有资产监督管理机构对其国有股东身份的界定文件，及时向登记公司申请办理国有股东证券账户标识的注销手续。
第六条 股票发行人或国有单位办理相关业务时按上述规定已注明国有股东身份，如该股东证券账户中尚未加设国有股东标识的，登记公司应当根据股票发行人或国有单位的申报以及国有资产监督管理机构关于股份公司国有股权管理的批复文件，在相应证券账户中加设国有股东标识。
证券账户已加设国有股东标识但股票发行人或国有单位未予注明的，以国有股东证券账户中已加设的标识为准。
第七条 国有股东自本规定下发之日起30日内，应将其在本规定下发前已开设的证券账户情况（包括账户名称、账户号码、持有的上市公司股票名称、数量、流通状态等）报对其负监管职责的国有资产监督管理机构备案。下一级国有资产监督管理机构应将本地所属国有股东开设证券账户的报备情况报上一级国有资产监督管理机构备案。
国有单位在本规定下发后新开设证券账户的，应在开设证券账户后7个工作日内将其开设的证券账户情况按上述程序报国有资产监督管理机构备案。
第八条 省级或省级以上国有资产监督管理机构根据国有单位开设证券账户的备案情况建立上市公司国有股东信息库，并定期（每季度末）核查上市公司国有股东标识的加设及变更情况，对未加设或未及时变更国有股东标识的国有股东证券账户统一向登记公司出函办理国有股东标识的加设及变更工作。
第九条 国有单位应严格按本规定办理国有股东标识的登记工作及向国有资产监督管理机构上报其开设证券账户的情况。
第十条 对完成股权分置改革的上市公司以及股票发行实行新老划断后至本规定实施前新上市的股份公司，由国务院国有资产监督管理委员会会同中国证券监督管理委员会，根据国有资产监督管理机构关于股权分置改革中国有股权管理的批复以及新上市股份公司国有股权管理的批复，统一组织协调国有股东标识的加设工作。
对未完成股权分置改革的上市公司，国有资产监督管理机构在对其股权分置改革中国有股权管理有关问题进行批复时，应在国有股东名称后标注国有股东标识。上市公司应当根据该批复在向登记公司申请办理实施股权分置改革涉及的变更登记事项时一并办理国有股东标识加设工作。
第十一条 国有股东在其所持有的上市公司股份发生转让或变动时，需严格遵守上市公司国有股权管理的有关法律、行政法规的规定。
关于对农村社会养老保险基金调剂金使用问题的复函
劳动和社会保障部
关于对农村社会养老保险基金调剂金使用问题的复函
江西省民政厅：
你厅传真电报《关于调剂金使用问题的请示》收悉。经研究，现就你省各级
农村社会保险（以下简称农保）经办机构使用调剂金问题提出以下意见：
一、农保整顿规范之前，应按民政部《关于印发〈农村社会养老保险管理服
务费提取使用办法（试行）的通知〉》（民办发〔1992〕6号）和《关于农村社会
养老保险管理费用有关问题的通知》（民办函〔1994〕22号）有关规定执行。
二、在整顿规范期间，农保主管部门应根据我部《关于做好当前农村社会养
老保险工作的紧急通知》（劳社部发明电〔2000〕6号）要求，商同级财政部门解
决好农保经办机构的经费问题；通过协商不能解决经费问题的，要及时报请同级
政府和上级主管部门帮助解决。
三、在财政部门尚未解决经费问题之前，可以按民政部有关规定从结余的调
剂金中提取管理服务费。
请主动与你省财政部门协商，妥善解决基层农保机构的经费问题，同时，要
切实加强对农保基金的管理，确保基金安全，防止基金流失。
二○○二年二月八日
岳阳市人民政府关于印发《岳阳市流动人口计划免疫管理办法》的通知
湖南省岳阳市人民政府
岳政发[2003]26号岳阳市人民政府关于印发《岳阳市流动人口计划免疫管理办法》的通知
各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直及驻市各单位：
《岳阳市流动人口计划免疫管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○三年九月三十日
岳阳市流动人口计划免疫管理办法
第一条 为预防、控制和消除疫病的发生与流行，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的流动人口计划免疫工作适用本办法。本办法所称流动人口是指离开户籍所在地，在另一地域长期暂住或短期停留的人员。
第三条 全市流动人口实行有计划的预防接种制度，包括有计划地对流动人口中的儿童进行预防接种和对传染病流行地流动人口进行预防接种。
第四条 县级以上人民政府卫生行政部门主管本行政区域内流动人口计划免疫工作。各级疾病控制或卫生防疫机构在当地人民政府卫生行政部门领导下，负责本行政区域内流动人口计划免疫工作的业务指导、人员培训、业务监测、疫苗和冷链管理，执行卫生行政部门委托的监督管理任务。
第五条 各级各类医疗、预防保健机构和乡村医生、个体开业医生（以下简称接种单位和接种人员），都有做好流动人口计划免疫工作的义务和责任，在卫生行政部门统筹安排和疾病控制、卫生防疫机构指导下，承担责任区内的流动人口计划免疫接种工作。
第六条 村（居）民委员会、托儿所、幼儿园、学校负责做好本地区或者本单位流动人口计划免疫的宣传、动员和接种的组织工作，保证流动人口及时准确实施计划免疫接种。
第七条 流动人口计划免疫接种对象应主动到其居住地接种单位或者指定的地点接受接种。流动人口计划免疫接种项目，与居住地常住人口相同。
第八条 外来长期暂住人员在本市生育的婴儿出生后，其监护人应当及时到当地疾病控制、卫生防疫机构或接种单位申办由省卫生行政部门统一印制的《预防接种证》，并按时接种。
第九条 外地来本市暂住3个月以上的儿童，在原居住地已办理《预防接种证》的，凭证到现居住地接种单位接种；未办理《预防接种证》的，其监护人应及时到其居住地疾病控制、卫生防疫机构或接种单位补办并按规定补种。
第十条 接种单位和接种人员应准确填写《预防接种证》，并建立儿童预防接种卡。《预防接种证》由儿童监护人员保管，接种卡由接种单位确定专人负责保管。
第十一条 村（居）民委员会应加强辖区内流动人口的登记管理，积极向当地疾病控制或卫生防疫机构提供所需的当地流动人口的有关资料，督促未接种疫苗人员及时免疫接种。
第十二条 托儿所、幼儿园、学校在办理儿童入托（园）、入学手续时，应当查验《预防接种证》。凡无《预防接种证》或者未按规定接种的，应督促补办并按规定补种。
第十三条 传染病暴发、流行时，当地流动人口应与常住人口同时接种疾病控制或卫生防疫机构的应急免疫接种。村（居）民委员会及宾馆、旅社、招待所等，应积极配合疾病控制或卫生防疫机构做好流动人口应急免疫接种的组织工作。
第十四条 用于流动人口计划免疫的疫苗，由疾病控制或卫生防疫机构按照《湖南省计划免疫管理办法》统一订购，逐级供应，其他任何单位和个人不得经营。
第十五条 疾病控制或卫生防疫机构、接种单位和接种人员必须按规定管理疫苗，防止疫苗损坏变质。严禁使用已损坏变质的疫苗接种。
第十六条 接种单位和接种人员必须掌握疫苗的性质、接种方法、异常反应的观察与处理等知识，严格按照疫苗使用说明书和国家规定的程序、要求进行接种，并确保安全注射。
第十七条 流动人口计划免疫接种疫苗经费，计划免疫冷链运转、维修和冷链设备配套经费，由各级财政统筹安排。
第十八条 在流动人口计划免疫工作中取得显著成绩的单位和个人，由当地人民政府或者卫生行政部门给予表彰、奖励。
第十九条 违反本办法第五、六、七条规定，不履行流动人口计划免疫义务的，由卫生行政部门给予通报批评，并责令改正；接种单位和接种人员拒不改正的，可按《湖南省计划免疫管理办法》第二十七条之规定，处以500元以下罚款。
第二十条 本办法自颁布之日起施行。