重庆市人民政府


　　　　　　　　　　重庆市国家公务员辞职辞退规定

　　　　　　　（1998年6月1日重庆市人民政府令第31号发布）

　　　　　　　　　　　第一章 总 则

　　第一条　为了加强国家公务员管理，保障国家公务员的合法权利，优化国家公务员队伍，根据《国家公务员暂行条例》的规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 国家公务员辞职，是指国家公务员依照法律、法规规定，申请终止其与国家行政机关的任用关系。
　　第三条 辞退国家公务员，是指国家行政机关依照法律、法规规定，解除其同国家公务员的任用关系。
　　第四条 本市各级国家行政机关的国家公务员的辞职、辞退，适用本规定。
　　第五条 市、区市县人事部门主管国家公务员的辞职、辞退工作。

　　　　　　　　　　　第二章 辞 职

　　第六条 国家公务员要求离开国家行政机关，不再担任国家公务员职务，可以向任免机关申请辞职。
　　第七条 国家公务员有下列情况之一的，不得辞职：
　　（一）在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职以及调离上述职位不满解密期的；
　　（二）重要公务尚未处理完毕，而且须由本人继续处理的；
　　（三）派遣到贫困地区、少数民族地区、三峡库区工作期限未满的；
　　（四）未满５年最低服务年限的；
　　（五）正在接受审查未结案的。
　　第八条 国家公务员辞职，按下列程序办理：
　　（一）由本人向所在单位提出书面辞职申请，填写《国家公务员辞职申请表》（以下简称“辞职申请表”）；
　　（二）所在单位接到辞职人员申请后，应及时研究提出意见，市级国家行政机关和区市县的市管干部按管理权限报任免机关审批；区市县国家行政机关报同级政府人事部门审批；
　　（三）审批机关同意的，将审批结果以书面形式通知呈报单位及申请辞职的国家公务员，“辞职申请表”及批复件存入本人档案；审批机关不同意的，以书面形式通知呈报单位及申请辞职的国家公务员。
　　第九条 国家公务员辞职，审批机关接到报告和“辞职申请表”的三个月内应予审批。逾期未作答复的，视为同意辞职，任免机关应予办理辞职手续。
　　第十条 国家公务员在辞职审批期间不得擅自离职。对擅自离职的，给予开除处分，并不得重新录用到国家行政机关工作。
　　第十一条 国家公务员辞职后，两年内到原机关有隶属关系的国有企业或营利性的事业单位工作的，须经原任免机关批准。

　　　　　　　　　　　第三章 辞 退

　　第十二条 国家公务员有下列情况之一的，应予辞退：
　　（一）连续两年考核被确定为不称职的；
　　（二）不胜任现职工作，又不接受其他安排的；
　　（三）旷工或者无正当理由逾期不归连续超过１５天或者一年内累计超过３０天的；
　　（四）因单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；
　　（五）不履行国家公务员义务，不遵守国家公务员纪律，经多次教育仍无转变或者造成恶劣影响，又不宜给予开除处分的。
　　第十三条 国家公务员有下列情况之一的，不得辞退：
　　（一）因公致残并确认丧失部分或全部工作能力的；
　　（二）患有严重疾病或负伤正在治疗的；
　　（三）女性公务员在孕期、产期、哺乳期间的。
　　第十四条 辞退国家公务员，按下列程序办理：
　　（一）所在单位在核准事实的基础上，经领导集体研究提出建议，并通知本人；
　　（二）听取本人申辩意见，并记录在案；
　　（三）由人事（干部）部门填写《辞退国家公务员审批表》（以下简称“辞退审批表”）；
　　（四）市级国家行政机关、区市县市管干部按管理权限报任免机关审批；区市县国家行政机关报同级人事部门审批；
　　（五）县级以下国家行政机关辞退国家公务员，须报县级人民政府批准；
　　（六）审批机关同意的，以书面形式通知呈报单位和被辞退的国家公务员，“辞退审批表”及批复件存入本人档案。
　　第十五条 国家公务员被辞退后，５年内不准重新录用到国家行政机关工作。
　　第十六条 国家公务员被辞退后，按公务员的基础工资、办事员第一档职务工资和十五级级别工资、按两年工龄计发的工龄工资，以及当地１９９３年机关事业单位工资制度改革后保留的物价、福利补贴的实发数额之和的８０％计发辞退费。
　　辞退费的发放期限为：
　　（一）工作年限满一年不足两年的，发三个月；
　　（二）工作年限满两年的，发四个月；
　　（三）工作年限两年以上，工作年限每增加一年增发一个月，但最长不得超过二十四个月。
　　第十七条 辞退费由单位在作出辞退国家公务员决定后的１５日内，在转交人事档案的同时一次性向市、区市县人才交流机构交付，并通知被辞退人在三个月内持辞退通知书到上述机构领取。
　　市级机关支付的辞退费用，在单位预算经费中调剂解决。
　　区市县辞退费的管理办法，可参照市级机关的规定自行制定。
　　第十八条 有下列情况之一的，不发辞退费；
　　（一）已实行失业保险制度的；
　　（二）已重新就业的（含自谋职业者）。

　　　　　　　　　　　第四章 相关事宜

　　第十九条 国家公务员辞职或被辞退，不保留国家公务员身份，且自批准之月的下月起停发工资。
　　辞职或被辞退的人员重新参加工作后的身份，根据所在单位和岗位的情况确定。
　　国家公务员辞职或被辞退后一年内联系到工作单位，接收单位根据工作需要安排到干部岗位工作的，可按干部身份办理有关手续。
　　第二十条 国家公务员辞职或被辞退，应在批准之日起的半个月内办理公务交接和辞职、被辞退手续。对必要的应进行财务审计。对拒不办理公务交接手续或不接受财务审计的，给予开除处分。
　　第二十一条 国家公务员辞职或被辞退，自审批机关发出《国家公务员辞职通知书》或《辞退国家公务员通知书》后，辞职、被辞退人员可凭此到市人才交流服务中心或区市县人才交流机构以及其它人才服务机构登记就业。
　　辞职、被辞退人员的人事档案由原机关转至市社会人才档案管理中心或各区市县人才交流机构管理。
　　第二十二条 国家公务员辞职和被辞退后被全民所有制单位重新接收　　安排工作的，辞职或被辞退前与重新工作后的工龄合并计算。
　　第二十三条 国家公务员对辞职未被批准或对被辞退不服的，可根据国　　家有关规定申请复核和提出申诉。
　　第二十四条 辞职、辞退管理实行备案制度。市级国家行政机关在审批　　机关批准辞职或做出　　辞退处理决定的十五日以内，人事部门应将“辞职申请表”、“辞退审批表”及批复件送市人事局备案；每年１２月底以前，区市县人事部门应将本年度开展辞职辞退工作的情况及统计表报市人事部门备案。
　　第二十五条 《国家公务员辞职申请书》、《辞退国家公务员审批表》　　、《国家公务员辞职通知书》、《辞退国家公务员通知书》由市人事部门统一制发。

　　　　　　　　　　第五章 附 则

　　第二十六条 本规定执行中的问题由重庆市人事局负责解释。
　　第二十七条 本规定自发布之日起施行。

　　附件一：国家公务员辞职申请表
　　附件二：辞退国家公务员审批表
　　附件三：国家公务员辞职通知书
　　附件四：辞退国家公务员通知书

　　　　　　　　　　国家公务员辞职申请表

　　姓名　　　　性别　　出生年月（ 岁）　　　　　　民族
　　籍贯入党（团）时间　　　　　　　　　　健康状况
　　学历　　　　　　　　　　参加工作时间
　　家庭住址　　　　　　　　户口所在地　　　　现任职务标准工资额（元）
　　基础工资　　　　　职务工资　　　　级别工资　　　　　　工龄工资
　　配偶工作单位及职务
　　辞职理由
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　申请人：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年 月 日
　　　　　　　　　　　　　　　所在单位意见（盖章）　　年 月 日
　　　　　　　　　　　　　人事部门审核意见（盖章）　　年 月 日
　　审批意见（盖章）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年 月 日
　　备 注
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　重庆市人事局制


　　　　辞退国家公务员审批表

　　姓名　　　　　性别　　　　出生年月（ 岁）　　　　　　民族
　　籍贯入党（团）时间　　　　　　　　　　　　　　健康状况
　　学历　　　　　　　　　　　　　　参加工作时间
　　家庭住址　　　　　　　　　户口所在地　　　　现任职务标准工资额（元）
　　基础工资　　　　职务工资　　　　　级别工资　　　　　　工龄工资
　　配偶工作单位及职务
　　熟悉何种专业技术及有何种专长奖惩情况近三年年度考核结果
　　主要工作简历
　　　　辞退理由
　　　　　　　　　　　　　　　　　所在单位意见（盖章）年 月　　日
　　　　　　　　　　　　　　　审核意见人事部门（盖章）年 月 日
　　审批意见（盖章）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年 月 日
　　发放情况辞退费（单位财务章）　　本人签字 年 月 日
　　备 注
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　重庆市人事局制


　　　　　　　　　　国家公务员辞职通知书存根

　　第 号
　　姓 名：
　　原单位及职务：
　　批准辞职时间：
　　批准机关：
　　经 手 人：
　　年 月 日
　　国家公务员辞职通知书
　　　　根据《重庆市国家公务员辞职辞退规定》辞职第条第款，经研究，同意你辞职，终止你与
　　的任用关系，你可凭本通知到登记申请就业
　　　　　　　　　　　　　　　　　　审批机关（盖章）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年 月 日


　　　　　　　　　　辞退国家公务员通知书存根

　　第 号
　　姓 名：
　　原单位及职务：
　　批准辞退时间：
　　批准机关：
　　经 手 人：
　　年 月 日


　　　　　　　　　　辞退国家公务员通知书

　　　　根据《重庆市国家公务员辞职辞退规定》辞退第条第款，经研究，你自即日起被辞退可凭可此通知到领取失业保险金或辞退费，到登记申请就业。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　审批机关（盖章）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年 月 日　　


怎样避免卷入网络侵权纠纷


因特网发展速度是如此惊人，如果有人说不懂得上网就好似落后了一整个时代。现在成千上万的人不只满足于通过网络搜索资料和互相联络，而是开始感兴趣于建立自己的网站甚至经营电子商务。在此过程中如果不了解法律，很可能就会被卷入一系列侵权纠纷之中。网络侵权案件在今天已不属罕见，许多正在或准备利用因特网的人开始感到手足无措，他们极想知道究竟自己的何种行为属于侵权？怎样使自己避免卷入网络侵权纠纷之中呢？其实也不必过于恐慌，只要各网站主人或电子商务经营者注意避免以下几种网络行为，大可免去“网络侵权”的困扰。
网站提供下载服务时极易引发侵权纠纷。许多网站为了吸引浏览者的点击，在自己的站点上向公众提供各式各样的下载服务，供下载的文件包括各种影音文件、图片、文章和应用软件等，如果这些文件并非自己的原创，就很容易涉及到侵犯他人的著作权（版权）。我们知道，为了私自欣赏而复制某些作品并不属于侵权行为，但是倘若未经著作权人许可而将其作品放置在自己的网站上那就是另外一回事了，因为网站是公开性的，你是在实施传播作品的行为。前一段时间许多MP3站点被迫关闭正是因为触及了法律的禁地。我国新的著作权法明文规定信息网络传播权是著作权的一部分，未经著作权人许可通过信息网络向公众传播其作品的构成侵犯著作权行为。因此，在建立网站时要特别注意这一点，你是否在向公众提供下载服务？如果是，那么是否通过了著作权人的许可？倘若没有的话，避开这种行为吧。
网络上涉及著作权方面的问题还有网页外观的设计和链接的设置。网页设计者借鉴别的特色网站的风格、色调搭配、内容放置的方式等，固然无可厚非；但是有的人贪图方便或者因为别的目的完整拷贝他人的网页设计，再稍事修改形成自己的网页，使浏览者一目了然此网站是某某网站的翻版，这就侵犯了他人设计作品的著作权了。另外，在网站上设置通往他人网站的链接（link）时，要注意采用普通链接的方式（即指向对方网站首页的链接），避免采用深层链接（即直接链接到对方网站的其中一个网页而不是其首页），因为后者绕开了对方网站首页，容易使浏览者误认为被链接网页是正在浏览的网站的一部分。这种深层链接属于使用他人网页的行为，侵犯了他人作品的复制权。如果非得采用深层链接的话，建议在设置链接的文字表述时尽量写明是指向哪个网站的页面，以声明自己并非直接在使用这个网页。
网站在运作期间有时会需要收集浏览者的某些信息，目的是获得信息反馈或者进行数据统计。收集信息的方式包括网上表格、cookies或通过其他技术。网上表格是最常见的提交资料的方式，网站常常会要求浏览者填写姓名、年龄、联系方法、职业、收入、证件号码等内容，许多内容涉及填表者的个人隐私。在利用这些信息时，应当注意隐私权的保护，不能将这些信息公诸于众，更不能用于其他非法目的。Cookies是一些特殊的文件，有些网站通过cookies把自己的文件发送给访问该网站的人们，然后cookies在访问者的个人电脑上收集类似于该人平常浏览哪些站点这样的资料，把这些信息再反馈回网站。Cookies可能被认为侵犯他人隐私甚至侵犯他人财产（个人电脑硬盘空间），因此在使用cookies技术之前，务必让访问者自己选择接受或是不接受cookies，这样方能避免不必要的纠纷。
未经请求的电子邮件（垃圾邮件）也是网络上一个日益受到关注的问题。有的网站特别是电子商务网站为了宣传自己的站点和服务，往往向它们所收集到的任何E-mail地址发送广告邮件。广告宣传本是正常行为，但问题是邮箱的主人并未同意接收来自该网站的邮件，这些邮件不仅使邮箱主人在分辨和删除它们的时候浪费了上网时间和资费，而且还占用了电子邮箱的空间，如果这些垃圾邮件过多还可能导致邮箱超容。因而倘若不是事先经过请求并得到同意，不要采用这样的宣传方式。希望发送广告邮件可以事先在网站上设置订阅本网站电子宣传品的同意书，由浏览者自己来选择邮件的接收或是不接收。
因特网是开放的地带，但开放又是有限制的，这种限制就来自法律。因此，多了解些法律知识，我们就可以在网络上创造一片属于自己的干净透明的蓝天。

（作者：厦门大学法学院研究生 林曦）

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