关于做好2008年防抗台风工作的通知
交通运输部
关于做好2008年防抗台风工作的通知
交搜救发[2008]55号 2008年05月04日
各有关省、自治区、直辖市交通厅（委），上海市港口管理局，长江、珠江航务管理局，长江口航道管理局，各省级海（水）上搜救中心，各直属海事局，各救助局、打捞局、救助飞行队，各地方海事局：
根据中国气象局预测，2008年在西北太平洋和南海海域将有27-29个热带气旋生成，其中有7-9个在我国沿海登陆，生成个数和登陆个数均比2007年偏多，并可能有1-2个台风北上影响我国北部海域。为做好今年防抗台风工作，保障公路、水路等交通运输设施、建设工程的安全，做好在沿海、内河水域航行、停泊、作业的船舶防抗台风工作，现通知如下：
一、提高认识，加强对防抗台风工作的领导
今年是全面贯彻落实十七大作出的战略部署第一年，是改革开放三十周年和新一届政府开局之年，也是北京奥运会、残奥会举办之年，今年我国大事多、要事多且政治敏感性高。特别是8月份，各国政府要员和运动员、记者会聚北京，人数多达2.5万人，且正处于防汛抗旱“七下八上”的关键时期。做好交通应急管理工作，对于保护改革开放的成果，落实以人为本和科学发展观，为奥运会的成功举办创造一个安全、稳定的交通运输、海上通航环境具有特殊重要意义。交通运输系统各相关单位要提高认识，认清做好今年防抗台风任务的艰巨性和面临形势的严峻性，要深入贯彻交通运输部第一次部务会议精神，加强对防抗台风的组织领导，按照建设服务型政府的要求，建立健全防抗台风的应急领导体系和组织保障体系，进一步完善各项规章制度，明确相关部门和人员的职责，并重点抓好检查、落实工作。
二、因地制宜，完善和落实防抗台风预案
要在认真总结历年防抗台风和今年抗击低温雨雪冰冻灾害工作经验的基础上，结合各自职责和行业管理特点，研究本地区台风的特点，完善预防预警、应急准备、应急处置和善后处理等各项防抗台风工作制度，完善本单位、本地区防抗台风等极端天气应急预案，做到应急指挥机构健全、岗位职责明确、应急处置规范、应急保障到位，并适时开展各种形式的防抗台风的应急训练与演练，使预案执行单位、部门、人员熟知职责和工作程序，为处置受台风影响发生的各类突发事件赢得时间，确保人民群众的生命安全，减少财产损失。
三、提前部署，做好台风的预防预警和应急处置工作
要树立交通运输系统防灾抗灾一盘棋的思想，建立联动协调机制，从预防预警、应急处置、应急救援、恢复重建等方面认真部署，将防抗台风的各项措施做实、做细。交通运输系统各部门要加强与气象、海洋和地质等部门的联系与合作，密切跟踪台风等极端天气的变化趋势，及时发布极端天气的预防、预警信息，提醒各相关单位做好防抗台风等极端天气的各项准备工作。各地交通运输主管部门要针对台风所带来的强降雨和大风，做好公路设施的维护、保养和抢通保畅工作，进一步完善本地区交通干道受阻的绕行方案，防止出现公路交通大面积瘫痪，确保救灾物资和旅客疏散的运输畅通。海事部门要加强台风期间船舶动态监控，提醒船舶进入安全水域避风，遇有险情，及时启动应急预案，对遇险人员组织快速有效的救助。专业救助船舶要按照关口前移的值班待命原则，根据台风影响范围和强度适时调整值班力量，确保专业救助力量部署最优化，救助效果最佳化。港口管理部门要指导、督促港口企业做好港口大型机械设备的防风加固工作，根据台风动态，合理调整船舶运力，保障台风影响期间水路电煤和成品油的供应工作。公路水运工程建设安全监管机构应建立应急值守制度，保障应急信息畅通，根据部网站“防台防汛”专栏发布的应急信息，及时部署防抗台风工作，加强对工程项目防抗台风措施的指导和检查，确保台风来袭之际，施工人员能够妥善安置，大型施工机具和大型临时设施防风措施到位。
四、落实“三个服务”，全力做好灾后重建各项工作
交通运输系统各单位要按照交通“服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行”的总体工作思路，灾情过后要配合地方政府迅速组织、指导相关单位恢复生产，全力支持灾区灾后重建工作，有效保障国民经济的发展和人民群众的安全出行。公路部门要克服困难，千方百计调集人员、资金和物资，抢通公路，保障畅通。对一时难以抢通的路段，要及时制定绕行方案，设置临时警示标志，必要时应安排专人值守，并在第一时间通过媒体向社会公告；海事、港航和救捞部门要协助地方政府做好航道清障及助航和作业设施、设备的抢修恢复工作，并组织船舶迅速恢复运输生产。
五、总结分析，做好防抗台风信息的上报工作
受台风影响的交通运输系统各有关单位要在每次台风影响辖区期间，及时向上级主管部门报告本地区、本单位防抗台风情况。受台风影响的省级交通运输主管部门和海（水）上搜救中心要将每次防抗台风工作情况，于该次防抗台风工作结束后24小时内报交通运输部应急办，抄部内相关业务部门和中国海上搜救中心。防抗台风工作情况包括：辖区发生的险情和事故情况；出动人员、车辆、船艇的情况；值得推广的防抗台风经验或对防抗台风工作的意见和建议等。省级交通运输主管部门和海（水）上搜救中心应于今年11月10日前将年度的防抗台风工作总结报交通运输部应急办，抄部内相关业务部门和中国海上搜救中心总值班室。
中华人民共和国交通运输部（章）
常州市政府关于禁止生产和使用粘土砖的通告
江苏省常州市人民政府
市政府关于禁止生产和使用粘土砖的通告
常政发〔2009〕156号
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
为了更好地促进新型墙体材料的发展和应用，保护土地资源和生态环境，根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《江苏省发展新型墙体材料条例》等有关规定，结合本市实际情况，现就禁止生产和使用粘土砖的有关事项通告如下：
一、本市行政区域内禁止生产粘土实心砖；城镇范围内禁止生产粘土空心砖。
二、城镇范围内禁止使用粘土实心砖，其中砖混结构的建筑工程，同时禁止使用粘土多孔砖；框架（含框剪、剪力墙、筒体等）结构的建筑工程，同时禁止使用粘土多孔砖和粘土空心砖。
三、为修缮古建筑、近代现代重要史迹和代表性建筑，以及建设、修缮经依法批准的仿古建筑等，确需生产粘土实心砖的，应当经市墙体材料管理机构批准。生产的粘土实心砖，只能用于修缮古建筑、近代现代重要史迹和代表性建筑，以及建设、修缮经依法批准的仿古建筑等，不得销售给其他单位和个人。
四、各辖市（区）人民政府要加强对禁止生产和使用粘土砖工作的领导，明确责任，强化监督，严格实行责任追究制。要组织对所辖区域禁产范围内的砖瓦窑厂进行全面调查，摸清情况，制定限期转产或关闭计划，及时做好被关闭砖瓦窑厂用地复垦或绿化工作。
五、墙体材料管理机构应当加强对墙体材料生产和使用情况实施监督管理，及时处理有关举报和投诉。
六、国土资源、工商行政管理、税务等部门应当积极配合本级人民政府依法做好禁产范围内砖瓦窑厂转产或关闭的相关工作。
七、质量技术监督、工商行政管理等部门应当加强对新型墙体材料的质量监督，依法查处生产、销售国家明令淘汰的墙体材料的违法行为。
八、建设主管部门应当加强对建筑工程使用墙体材料情况的监督，规范对设计、施工图设计文件审查、施工、监理及验收等环节的管理，依法查处各类违法行为。
九、本通告自2009年11月1日起施行。
二○○九年十月十四日
齐齐哈尔市公民义务献血和医疗用血暂行办法
齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市公民义务献血和医疗用血暂行办法
齐齐哈尔市人民政府
第一章 总 则
第一条 为搞好公民义务献血，加强血源管理，保障人民群众战时、平时医疗和急救用血的需要，根据国发〔1978〕242号文件和一九八四年《全国输血工作座谈会纪要》以及一九八六年全国输血工作会议精神，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 全市实行公民义务献血制度。参加义务献血是每个公民应尽的责任和义务。
第三条 市、县血源管理办公室（又称血源管理部门）是负责组织实施公民义务献血和血源管理的职能部门。
第二章 公民义务献血的组织和管理
第四条 凡在本市居住的公民（包括机关、团体、事业单位以及院校、驻军和城乡居民），男二十至五十周岁，体重在五十公斤以上，女二十至四十五周岁，体重在四十五公斤以上，身体检查合格者均有献血义务。年满十九周岁或男五十五周岁、女五十周岁以内，本人自愿，身体检查
合格者，亦可参加献血。
凡符合献血条件的大专院校学生、解放军、武警部队战士，在校及在队期间必须献血一次。
第五条 为保障献血者的身体健康，保证血液质量，对献血人员按卫生部颁布的《献血体格检查参考标准》进行身体检查。合格者每次献血二百至四百毫升。
第六条 各单位应按要求组织献血指标人数的一点五倍人员到指定医院进行体检，组织献血人员到指定采血部门献血，同时做好采血现场的组织工作。
第七条 由市、县血源管理部门制定义务献血计划，并按系统、部门的人数下达年度献血指标。
第八条 各单位每年都要根据下达的指标到市、县血源管理部门签订“献血协定书”，做到有计划献血。
第九条 全市实行血源（包括个体血源）、采血、供血统一管理。
第十条 义务献血者的身体检查和采血等技术工作，各县及富拉尔基区、碾子山区由当地血源管理部门负责，其他五个区由齐齐哈尔市红十字中心血站负责。
第十一条 提倡无偿献血。
第三章 医疗用血的管理
第十二条 实行医疗用血审批制度。凡用血单位须填写“医疗用血申请单”，各县及富拉尔基区、碾子区到当地血源管理部门办理审批手续，其他五个区到市血源管理办公室办理审批手续。
第十三条 实行用血预约制。各县及富拉尔基区、碾子山区择期用血经审批后，在三日内向当地供血部门预约，其他五个区在三日内向市红十字中心血站预约。急救用血和已预约用血不足需加血时，可先直接取血，用后三日内补办审批手续。
第十四条 对长期用血维持生命者（血液病、晚期癌症等慢性消耗性疾病），须严格审批。
第十五条 对残废军人、少数民族、十六周岁以下的儿童和靠社会救济者用血时，保证供应，按标准收费。
第十六条 抢救大批伤员和稀有血型的病员时，由市、县血源管理部门和血站负责组织血源。
第十七条 开展成份输血，做到一血多用，科学用血。
第四章 奖 惩
第十八条 各单位应把献血工作作为评选先进及文明单位和个人的条件之一。对积极宣传、组织和参加公民义务献血的单位和个人，定期召开大会予以命名表彰。
第十九条 对完成年度献血任务的单位，发给“完成献血任务证书”；对超额完成献血任务的单位颁发奖状；对义务献血者发给“光荣证”和纪念品。
第二十条 对义务献血人员按献血数量发给营养补助费；每次献血后发给营养餐；献血当日和次日照发工资。其他待遇不变，但不得再发给任何形式的补贴。
无偿献血者的待遇，按卫生部和中国红十字会总会颁布的《无偿志愿献血奖励办法（试行稿）》执行。
第二十一条 完成或超额完成献血任务的单位职工或家属需用血时，优先供应，按标准收费。
1987年11月12日