中共中央组织部 人力资源和社会保障部 国家公务员局


中共中央组织部人力资源和社会保障部国家公务员局
中央机关及其直属机构2014年度考试录用公务员公告




为满足中央机关及其直属机构录用公务员的需要，根据公务员法和公务员录用的有关规定，中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局将组织实施2014年度中央机关及其直属机构考试录用担任主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员工作。现将有关事项公告如下：

一、报考条件

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）18周岁以上、35周岁以下（1977年10月16日至1995年10月16日期间出生），2014年应届硕士研究生和博士研究生（非在职）人员年龄可放宽到40周岁以下（1972年10月16日以后出生）；

（三）拥护中华人民共和国宪法；

（四）具有良好的品行；

（五）具有正常履行职责的身体条件；

（六）具有符合职位要求的工作能力；

（七）具有大专以上文化程度；

（八）具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。

中央机关及其省级直属机构除部分特殊职位外，应招录具有2年以上基层工作经历的人员，中央直属市（地）级机构职位、县（区）级及以下职位（含参照公务员法管理的事业单位），10%左右的职位用于招录服务期满、考核合格的大学生村官、“三支一扶”计划、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“大学生志愿服务西部计划”等服务基层项目人员。

招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具备相应的基层工作经历。基层工作经历，是指具有在县级及以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。在军队团和相当于团以下单位工作的经历，可视为基层工作经历。报考中央机关的人员，在地（市）直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。以上基层工作经历的截止时间为2013年10月31日。

现役军人、在读的非应届毕业生、服务年限不满2年（含试用期）的公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员，不得报名。

曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员，在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员，公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员被辞退未满5年的，以及法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报名。报考人员不得报考录用后即构成回避关系的招录职位。

二、报考程序

（一）职位查询

各招录机关的招考人数、具体职位、考试类别、资格条件等详见《中央机关及其直属机构2014年度考试录用公务员招考简章》（以下简称《招考简章》）。

报考人员在2013年10月15日后可以通过以下网站查阅《招考简章》：

中央机关及其直属机构2014年度考试录用公务员专题网站（以下简称考录专题网站）http://bm.scs.gov.cn/2014

中国政府网（http://www.gov.cn）

人民网（http://www.people.com.cn）

新华网（http://www.xinhuanet.com）

中国网（http://www.china.com.cn）

人力资源社会保障部门户网站（http://www.mohrss.gov.cn）

国家公务员局门户网站（http://www.scs.gov.cn）

中青在线网（http://www.cyol.net）

新浪网（http://www.sina.com.cn）

搜狐网（http://www.sohu.com）

中华网（http://www.china.com）

中国教育在线（http://www.eol.cn）

对《招考简章》中的专业、学历、学位、资格条件、基层工作经历以及备注的内容等信息需要咨询时，请报考人员直接与招录机关联系，招录机关的咨询电话可以通过上述网站查询。

有关报考政策、报名网络技术和考场考务安排等事宜的详细情况，请参阅《报考指南》。

（二）网上报名

本次考试报名主要采取网络报名的方式进行。报考人员可登录考录专题网站（http://bm.scs.gov.cn/2014）进行网上报名。也可以通过人力资源社会保障部门户网站（http://www.mohrss.gov.cn）或国家公务员局门户网站（http://www.scs.gov.cn）上的相关链接登录考录专题网站。

网上报名按以下程序进行：

1、提交报考申请。报考人员可在2013年10月16日8:00至24日18:00期间登录考录专题网站，提交报考申请。报考人员只能选择一个部门（单位）中的一个职位进行报名，不得用新、旧两个身份证号同时报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。报名时，报考人员要仔细阅读诚信承诺书，提交的报考申请材料应当真实、准确。报考人员提供虚假报考申请材料的，一经查实，即取消报考资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格的，将按照《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》的有关规定给予取消本次报考资格，且5年内不得报考公务员的处理。

2、查询资格审查结果。报考人员请于2013年10月16日至26日期间登录考录专题网站查询是否通过了资格审查。通过资格审查的，不能再报考其他职位。2013年10月16日8:00至24日18:00期间，报考申请尚未审查或未通过资格审查的，可以改报其他职位。2013年10月24日18:00至26日18:00期间，报考申请未审查或未通过资格审查的，不能再改报其他职位。

3、查询报名序号。通过资格审查的人员，请于2013年10月28日8:00后登录考录专题网站查询报名序号。报名序号是报考人员报名确认和下载打印准考证等事项的重要依据和关键字，请务必牢记。

（三）报名确认

通过资格审查的报考人员需要进行报名确认。报名确认采取网上确认的方式进行，报考人员请于2013年11月2日9:00至7日16:00在所选考区考试机构网站进行网上报名确认及缴费。未按期参加报名确认并缴费者视为自动放弃考试。

网上报名确认时，报考人员应上传本人近期免冠2寸（35×45mm）正面电子证件照片（蓝底证件照，jpg格式，20KB以下），并按规定网上缴纳有关费用。

农村特困人员和城市低保人员，可按政策申请减免考务费用。这部分人员，不进行网上报名确认，直接与当地考务部门联系办理报名确认和减免费用的手续。

享受最低生活保障城镇家庭的报考人员凭其家庭所在地的县（区、市）民政部门出具的享受最低生活保障的证明和低保证（复印件）、农村绝对贫困家庭的报考人员凭其家庭所在地的县（区、市）扶贫办（部门）出具的特困证明和特困家庭基本情况档案卡（复印件），经各省（区、市）负责考务工作的部门审核确认后，办理减免考务费用的手续。

各省（区、市）考试机构的网址和咨询电话将于2013年11月1日以后通过考录专题网站公布。

（四）网上打印准考证

报名确认成功后，报考人员请于2013年11月18日10:00至23日12:00期间，登录所选考区考试机构网站下载打印准考证。打印中如遇问题，请与当地公务员考试机构联系解决。

三、考试内容、时间和地点

（一）笔试

1、内容。公共科目包括行政职业能力测验和申论两科。有关情况详见《中央机关及其直属机构2014年度考试录用公务员公共科目考试大纲》。

报考中联部、外交部等部门日语、法语、俄语、西班牙语、阿拉伯语、德语、朝鲜语（韩语）等7个非通用语职位的人员，还将参加外语水平考试，考试大纲请在相关招录部门网站查询。

报考中国银监会及其派出机构、中国证监会及其派出机构特殊专业职位的人员，还将参加专业考试，考试大纲请在考录专题网站，中国银监会、中国证监会网站分别查询。

2、时间地点。公共科目笔试的时间为2013年11月24日。具体安排为：

11月24日上午9:00－11:00行政职业能力测验

11月24日下午14:00－17:00申论

7个非通用语职位外语水平考试的时间为：

2013年11月23日下午14:00－16:00

银监会及其派出机构、证监会及其派出机构特殊专业职位专业考试的时间为：

2013年11月23日下午14:00－16:00

本次考试在全国各省会城市、自治区首府、直辖市和个别较大城市设置考场。报考人员应按照准考证上确定的时间和地点参加考试。参加考试时，必须同时携带准考证和法定身份证件（与报名时一致）。缺少证件的报考人员不得参加考试。报考银监会、证监会及其派出机构的特殊专业职位的人员在网上报名时，务必将考点选择为省会城市、自治区首府和直辖市。报考7个非通用语职位的人员在网上报名时，务必将考点选择为北京。

3、成绩查询。公共科目笔试成绩及最低合格分数线可于2014年1月上旬登录考录专题网站查询。7个非通用语职位外语水平考试成绩和银监会、证监会特殊专业职位考试成绩也同时在考录专题网站上公布。

对西部地区和艰苦边远地区职位、基层职位和特殊专业职位，在划定最低合格分数线时将予以政策倾斜。

（二）面试和专业科目考试

根据《招考简章》中规定的面试人选的比例，按照笔试成绩从高到低的顺序，确定参加面试和专业科目考试的人选名单，并在考录专题网站上统一公布。其中，7个非通用语职位按照公共科目笔试成绩与外语水平考试成绩1：1的比例进行合成后排序；银监会、证监会及其派出机构特殊专业职位按照公共科目笔试成绩与专业考试成绩1：1的比例进行合成后排序。

招考职位上通过公共科目笔试最低合格分数线的人数达不到计划录用人数与面试人选的比例时，招录机关通过调剂补充人选。调剂职位及调剂相关事宜，在公共科目笔试成绩公布后，通过考录专题网站面向社会统一公布。

调剂结束后，报考人员可登录考录专题网站查询各招录机关的面试公告。面试时，报考人员须提供本人身份证件（身份证、学生证、工作证等）原件、所在单位出具的同意报考证明（加盖公章）或所在学校盖章的报名推荐表、报名登记表等材料。对于在职的报考人员，开具所在单位同意报考证明确有困难的，经招录机关同意，可在体检和考察时提供。大学生村官、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”等服务基层项目人员的认定由相应的主管部门出具证明。凡有关材料主要信息不实，影响资格审查结果的，招录机关有权取消该报考人员参加面试的资格。

部分招录机关会根据职位特点设置专业科目考试，专业科目考试设置情况及相关事项将在考录专题网站及招录机关网站上统一公布。

报考所需的报名推荐表、报名登记表等材料可从考录专题网站下载、打印。

四、体检和考察

面试和专业科目考试结束后，将按照综合成绩从高到低的顺序确定进入体检和考察的人选。

综合成绩的计算方法为：公共科目笔试总成绩（非通用语职位和特殊专业职位笔试合成成绩）占50％，面试成绩和专业科目考试成绩共占50％。

五、公示拟录用人员名单

拟录用人员由招录机关按规定的程序和标准从考试成绩、考察情况和体检结果合格的人员中综合考虑，择优确定，并在考录专题网站上公示。公示内容包括拟录用人员姓名、性别、准考证号、所在工作单位或毕业院校，同时公布举报电话，接受社会监督，公示期为7天。

特别提示：

本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。目前社会上出现的假借公务员考试命题组、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等，均与本次考试无关。敬请广大报考者提高警惕，切勿上当受骗。


2013年10月








劳动和社会保障部


关于印发劳动和社会保障部从源头上预防和治理腐败工作的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)，部属各单位：

《劳动和社会保障部关于从源头上预防和治理腐败工作的意见》，已经部党组讨
论通过。请部属各单位认真贯彻执行，各地结合实际，参照此意见，进一步确定抓
源头工作的具体项目和措施，扎扎实实地抓好落实。
劳动和社会保障部

二○○一年一月三日


劳动和社会保障部关于从源头上预防和治理腐败工作的意见

根据中央纪委、监察部关于反腐败抓源头工作的统一部署和要求，结合我部实际，
提出从源头上预防和治理腐败工作的如下意见：

一、 总体要求和阶段目标

（一）总体要求。

坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻中央纪委四次全会和国务院
第二次廉政工作会议精神，按照中央纪委从源头上预防和治理腐败工作的部署，结合
劳动保障工作实际，以改革创新的精神，坚持从严治党，标本兼治，从规范、约束行
政权力运作和加强管理入手，积极探索从源头上防范和治理腐败的有效对策，建立健
全规章制度和监督制约机制，严肃执纪，进一步把党风廉政建设抓实抓好，在党的十
六大召开以前切实取得新的成效。

（二）阶段目标。

——按照中央纪委抓源头治理腐败的总体要求，结合劳动保障工作实际，深入调查
研究，找准本部门的源头问题，作出从源头上预防和治理腐败的工作规划。

——围绕劳动和社会保障部门行政审批权力的运作和社会保障基金管理及人、财、
物管理三个方面在体制、机制、制度和管理上存在的问题，采取有效措施，加强防范
和治理，从根本上减少和铲除滋生腐败的土壤和条件。

——在总结经验的基础上，继续巩固阶段性工作成果，把抓源头反腐败工作推向深
入，不断取得新成效。

二、 工作重点和主要措施

当前我部从源头上预防和治理腐败工作的重点是：

（一）行政审批

1、工作重点：
建立和完善行政审批的制约和监督机制，防止出现权力使用不当或出现以权谋私
现象。

2、预防和治理措施：

(1)严格规章制度。对审批制度尚不健全的审批项目，要建立集体决策或专家评审
制度等，完善相关标准和工作程序，要从制度上防止少数人或个人说了算，消除个人
或少数人利用行政审批权谋取私利的条件。
(2)强化监督制约。加强对审批过程的监督，对容易发生以权谋私的行政审批项目，
研究探索实行分权和制约办法，建立以权制权的相互监督制约机制。
(3)加强工作指导，督促地方劳动保障部门在实施各项行政审批工作中依法行政。
加强交流，推广在行政审批工作中好的做法和工作经验，使劳动保障部门各级行政审
批工作实现规范化、制度化。

（二）社会保险基金监督管理。

1、工作重点：
抓好各项社会保险基金管理制度的落实，严格监督检查，建立健全监督检查机
制，确保社会保险基金的安全运行。

2、预防和治理措施：
(1)严格执行国务院及有关部门下发的关于社会保险基金实行收支两条线管理等
规定，把基金纳入社会保险基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。
(2)进一步规范和严格执行社会保险基金财务会计制度和社会保险基金财政专户
管理办法，建立一套完善的、健全的、科学规范的制度体系，从制度上保证基金的
安全。
(3)建立社会监督机制。除政府行政部门监督外，设立由缴费人（企业及职工代
表）、工会、受益人（参保人）和社会有关代表组成的社会监督机构，监督基金管
理的运营状况。
(4)开展对社会保险基金管理的专项检查，纠正和查处违纪违规问题，推动社会
保障基金管理工作。

（三）人、财、物管理。

1、工作重点：
重视和加强对重要岗位人员的教育管理、监督和岗位轮换；加强财务和资产管
理，建立约束机制，严格执行规章制度，加强监督，防止权力滥用。

2、预防和治理措施：
(1)进一步建立和完善财务规章制度。建立重大事项集体协商决定、经济事项的
审批与经办分离、账款分离等制约机制。制定《预算外资金管理办法》、《事业费
管理办法》、《政府采购办法》，逐步建立一套比较完善的财务和资产管理规章制
度体系。
(2)严格收支两条线管理。对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管
理，做到所有行政性收费都上缴国库，纳入预算管理；事业性收费和其他预算外资
金也都上缴财政专户，列入预算外资金收支计划。
(3)严格执行预算。我部已经开始编制部门预算，今后要进一步细化预算并严格
执行，增强预算的约束力、增加预算的透明度，杜绝经费开支的随意性。预算要经
过部党组审批，未列入预算的开支一律不予安排，预算执行过程中大宗大额商品或
劳务的购置要严格按照政府采购制度规定的程序操作，坚持公平、公正和公开的原
则。
(4)加强监督检查。每年除自觉接受审计署等监督机构对我部进行的季度审计、
年度审计以外，我部要加强内部监督，对部属事业单位的财务管理进行定期检查，
对核拨的预算经费要及时追踪问效。
(5)加强对权力部门工作人员的教育管理和监督。一是要严把进人关；二是有针
对性、有计划地加强对机关工作人员依法行政和反腐倡廉教育，提高依法行政的责
任感和廉洁自律的自觉性。三是了解和掌握权力部门和人员的情况，根据职能和业
务特点，对易发、高发不廉洁行为和违法违纪的部门、环节实施有力监督；四是对
重要工作岗位人员实行定期轮换、交流和离任审计制度。

三、 组织领导和保障措施

（一）加强组织领导。反腐败抓源头工作在部党组的领导下进行。各单位要从改
革、发展和稳定的大局出发，充分认识反腐败抓源头工作的重要性，切实加强领导，
按照党风廉政建设责任制的要求认真履行职责，定期研究部署工作，对照目标检查落
实情况，不断提出加强和改进措施，切实在组织领导上保证这项工作取得实效。

（二）明确分工，狠抓任务落实。行政审批源头治理工作按照业务司（局）职责
分工各负其责；社会保险基金监督管理的源头治理工作由基金监督司和社保中心负责；
财务和资产管理源头治理工作由规划财务司牵头，部属机关和事业单位按照管理权限
各负其责；人事管理源头治理工作由人事教育司牵头，机关厅（司）协助，事业单位
按照管理权限各负其责；纪检、监察做好组织协调工作，加强监督检查，狠抓各项任
务落实。

（三）严格责任追究。把抓源头反腐败工作作为党风廉政建设责任制的一项重要
内容，对不认真履行职责，发生问题的，要按照党风廉政建设责任制的规定进行责任
追究。