国务院学位委员会 国家教育委员会 等


培养医学博士（临床医学）研究生的试行办法（西医）

1986年11月29日，国务院学位委员会 国家教委 卫生部


一、培养目标
医学博士（临床医学）研究生的培养，应以临床实际工作能力的训练为主，以培养临床高级专门人才为目的。具体要求是：
1．坚持四项基本原则，热爱祖国，热爱社会主义，遵纪守法，品行端正，具有良好的医德和作风以及为四化建设和临床医学事业而献身的精神；
2．在临床工作上，具有独立处理本学科常见病及某些疑难病症的能力，达到初年主治医师水平；
3．掌握本学科坚实宽广的基础理论和系统深入的专门知识；
4．具有从事临床科学研究和教学工作的能力；
5．掌握一门外语，具有熟练地阅读本专业外文资料的能力及一定的写作能力。
二、培养年限
四至五年。
三、招生工作
1．招生对象
（1）医学本科应届毕业生；
（2）年龄在35岁以下的历届医学本科毕业生；
（3）从事本学科临床工作五年以上，年龄在35岁以下的同等学力者；
（4）临床专业毕业，已获得医学硕士学位，年龄在35岁以下者。
2．招生方法
（1）自愿报名，单位批准；
（2）参加国家规定必须参加的研究生招生科目的全国统一考试；
（3）专业及专业基础的理论知识考试，在研究生统招时间内，由招生单位组织进行；
（4）临床技能考核，由导师和指导小组成员组织进行；
（5）对少数优秀住院医师及已获得医学硕士学位者，可采取推荐与考试相结合，酌情免试部分专业科目。
四、培养方法
采取分段连续培养，直接攻读博士学位的方法。
第一阶段：一般2年。轮回参加本学科各主要专科方向的临床医疗工作，进行严格的临床工作训练，同时参加学位课程学习。经严格的临床业务技能考核和学位课程考试，择优升入第二阶段学习。
第二阶段：一般2至3年。学完全部学位课程，在广泛奠定本学科各种诊治技能和专业知识的基础上，进一步深入学习和掌握本专业临床技能和理论知识，逐步学会独立处理本学科常见病及某些疑难病症；参加临床教学工作，结合临床工作进行科研训练，完成一篇有一定水平的学位论文。
学位课程的学习和论文工作量的累积时间一般为两年左右。
对少数优秀住院医师及已获得医学硕士学位者，入学后可酌情免修某些学位课程或缩减某些临床工作训练。
五、学位课程
学位课程包括马列主义理论课、外语、专业基础课和专业课等，一般不少于五门。
结合所学专业及临床工作的需要，可以规定学习少量反映国内外先进医学水平的本专业和相关专业的选修课程。
学习方式以自学为主，并可逐步试行学分制。
六、阶段考核
实行筛选制度。
1．研究生完成第一阶段的临床工作训练后，由博士生指导教师及本学科的教授、副教授（研究员、主任医师、副研究员、副主任医师）3至5人组成考核小组，对研究生的临床业务技能、工作表现、学位课程等进行严格的综合考核或考试，择优选拔研究生升入第二阶段学习；
2．对其它未升入第二阶段的研究生，其学位课程考试成绩合格，经本人申请，导师和指导小组同意，可以适当延长学习期限，补修有关课程，完成一篇硕士学位论文，经答辩合格的，授予医学硕士学位。
3．未达到考核或考试标准者，应终止学习，发给临床医学研究生第一阶段结业证书。
七、学位授予
研究生完成第一、第二阶段的学习，通过全部学位课程考试，成绩优良，临床实际工作能力达到标准和完成学位论文后，经博士生指导教师推荐，由本学科副教授（副研究员、副主任医师）以上五位专家（其中半数以上应是教授或相当专业技术职务的专家，并包括外单位专家1至2人）组成业务能力考核和论文答辩委员会，对其临床能力和学位论文进行考核和答辩，并采取无记名投票方式，经全体成员2／3以上同意，报学位评定委员会审查批准，授予医学博士（临床医学）学位。经考核和答辩，认为申请人未达到医学博士水平，但已达到硕士水平，本人尚未获得硕士学位的，可以作出授予医学硕士学位的决定，报学位评定委员会审查批准。
八、培养基地
授予医学博士（临床医学）的单位及其学科、专业，主要限于经国家批准的、医疗水平较高、科研基础较好、教学条件较强的高等医学院校和医学科学研究机构。这些单位需经卫生部初审认可，报国务院学位委员会复审批准，方可招收培养医学博士（临床医学）的研究生。这些单位应具备的条件是：
1．有学术造诣较深，专科临床医疗工作和临床科研工作经验丰富，既是本学科带头人，又能担任指导教师的教授（研究员、主任医师），有结构比较合理，包括博士生指导教师在内的四名以上教授或副教授（研究员、主任医师或副研究员、副主任医师）以及其他有关人员组成的临床教学、医疗和科研工作梯队；
2．至少有一所以上综合性附属医院或教学医院，并能为每个研究生提供5－8张本学科的病床；
3．具备必要的实验室及有关的仪器设备和图书资料；
4．能开出学位课程，指导研究生的课程学习；
5．研究生管理和考核制度健全，管理人员落实；
6．具备必要的食宿条件。
高等医学院校可以同本校附属医院、教学医院以外的其他具备培养医学博士（临床医学）研究生条件的省级以上（大军区以上）医院的相应学科挂钩，作为高等医学院校的培养基地，其主任医师、副主任医师，可以聘任为挂钩学校的研究生指导教师梯队成员。省级以上（大军区以上）医院的主任医师、副主任医师作为兼职指导教师，只能同一个高等医学院校挂钩。只附设专科医院的医学科学研究机构，必须采取与综合医院挂钩的培养办法。
九、研究生的指导和管理
研究生的培养采取导师指导与集体培养相结合的原则，由本学科的科主任、研究生指导教师及本学科主任医师、副主任医师共同组成指导小组。主治医师可参加指导梯队并协助指导临床工作训练。实行科主任负责管理，导师负责指导，小组成员分工指导，加强集体培养，确保研究生的培养质量。
十、研究生在校期间的待遇
第一阶段研究生享受硕士生生活补助费，第二阶段研究生享受博士生生活补助费。生活补助费应与同年住院医师工资相等，不足部分由所在医院补齐差额。
第一阶段研究生的教学经费，由国家按硕士生标准拨款，第二阶段研究生的教学经费，由国家按博士生标准拨款。
研究生的休假（寒、暑假）制度，一般应与同年住院医师相同，由各培养单位根据实际情况确定。
十一、各试点单位应根据本《试行办法》，结合本单位情况制订实施细则。


天津市人民政府


天津市建设工程施工安全管理规定

　　天津市人民政府令第45号

《天津市建设工程施工安全管理规定》已于2001年9月19日经市人民政府第43次常务会议通过，观子发布施行。

　　市长：李盛霖

二〇〇一年十月十六日

　　第一章 总 则

　　第一条 为加强本市建设工程施工安全管理，保障人身和财产安全，保护环境质量，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条 凡在本市行政区域内从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程施工的，应当遵守本规定。

　　本规定所称建设工程施工是指前款所列工程的新建、扩建、改建和拆除活动。

　　第三条 市和区、县建设行政主管部门在各自职责范围内，负责建设工程施工安全的行政管理工作，并依法接受安全生产监督管理部门对施工安全生产的指导和监督。

　　市和区、县建设安全监督管理机构具体负责建设工程施工安全的日常管理工作。

　　第四条 建设工程施工应当坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产责任制度。

　　第五条 建设工程施工应当采取先进、科学的安全施工技术，推广先进的安全防护设施，促进施工安全的规范化、标准化和科学化管理，提高施工安全水平。

　　第六条 建设工程施工不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

　　任何单位和个人不得妨碍和阻。挠依法进行的建设工程施工活动。

　　第七条 建设安全监督管理机构履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

　　（一）要求被检查单位提供有关建设工程施工安全的文件和资料；

　　（二）进入被检查单位的施工现场进行检查；

　　（三）发现有影响施工安全的问题时，责令改正。

　　建设安全监督管理机构人员进入施工现场检查时，应当出示行政执法证件，有关单位和个人应当予以配合。

　　第二章 安全责任

　　第八条 工程建设单位、设计单位、施工单位、监理单位应当依法履行安全生产的责任和义务，确保建设工程施工安全。

　　第九条 建设工程实行安全生产监督制度。建设单位确定施工单位后，应当向建设安全监督管理机构办理施工安全监督手续。未办理施工安全监督手续的，建设行政主管部门不予核发施工许可证。

　　建设单位应当选择具备相应资质等级并取得安全施工资格证书的单位施工。未取得安全施工资格证书的施工单位不得承揽建设工程。

　　第十条 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具备相应资质等，级的设计单位提出设计方案。没有设计方案的，不得施工。

　　第十一条 拆除房屋及构筑物，建设单位或者拆迁人应当选择取得安全施工资格证书的施工单位承担。

　　第十二条 建设单位应当在建设工程开工前，对建设施工用地设置符合规定的实体围档。临近主干道和市容景观道路的建设施工用地的围档高度不得低于2.5米，其他路段的围档高度不得低于1.8米。

　　第十三条 建设工程设计应当符合工程建设强制性标准，保证建设工程的安全性能。

　　第十四条 监理单位应当将建设工程的施工安全纳入监理范围，与工程质量、工期和投资控制同步组织实施。

　　第十五条 建设单位应当向施工单位提供与施工现场相关的地下管线设施等资料，施工单位应当采取措施加以保护。

　　施工单位应当对与施工现场相邻的建筑物、构筑物及市政、公用、电力、通讯等设施进行安全防护。

　　第十六条 施工单位必须依法加强对建设工程施工安全的管理，执行安全生产责任制度，建立健全施工安全保障体系，建立职工安全教育培训制度，实行施工安全岗位责任制。

　　第十七条 施工单位的法定代表人是本企业施工安全生产管理的第一责任人，对本企业的施工安全生产全面负责。

　　项目经理是本建设工程项目施工安全管理的第一责任人，对本建设工程项目的施工安全全面负责。

　　第十八条 建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全全面负责。分包单位应当服从总承包单位对施工现场的安全生产管理，对分包范围内的施工现场安全向总承包单位负责。

　　建设工程未实行施工总承包的，施工现场的安全由各施工单位分别负责，由建设单位统一协调。

　　第十九条 施工单位的安全生产管理人员应当接受建设行政主管部门组织的施工安全教育培训，取得合格证书后方可上岗。

　　施工单位的特种作业人员按照规定取得职业证书后，应当接受建设行政主管部门组织的施工安全教育培训。

　　施工单位应当对进入施工现场的作业人员进行安全教育培训，未经安全教育培训的人员不得进入施工岗位。

　　第二十条 施工单位应当建立施工安全检查考核制度，定期组织全面检查或者专项检查，对存在的事故隐患应当及时整改。

　　第二十一条 施工单位在建设工程开工前必须为施工现场作业人员办理意外伤害保险并负责支付保险费；实行施工总承包的，由总承包单位为施工现场作业人员办理意外伤害保险并负责支付保险费。

　　施工现场作业人员意外伤害保险工作，由市建设行政主管部门统一组织实施。

　　第三章 施工现场管理

　　第二十二条 施工单位应当在建设工程开工后10日内，报请建设安全监督管理机构对施工现场进行安全监督检查，经检查不合格的，不得继续施工。

　　第二十三条 施工单位应当配备与施工规模相适应的专职安全生产管理机构和安全技术人员。

　　施工单位应当在施工现场设置专职安全技术人员。专职安全技术人员按照规定独立行使施工现场的安全管理职责。

　　第二十四条 施工单位应当根据建设工程特点编制施工组织设计，制定相应的安全技术措施。

　　对于下列施工作业必须单独编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施：

　　（一）基础施工和地下工程施工；

　　（二）施工现场临时用电、基坑支护以及模板工程；

　　（三）垂直运输机械设备、脚手架、架设机具的拆装和起重吊装作，业；

　　（四）建筑物和构筑物的拆除；

　　（五）其他危险作业。

　　第二十五条 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。

　　第二十六条 施工现场的各类脚手架（含操作平台及模板支撑）应当采用符合规定的工具和器具，按专项安全愈工组织设计搭设，并用绿色密目安全网封闭。

　　第二十七条 施工现场的孔、洞、口、沟、坎、井以及建筑物临边，，应当设置围档、盖板和警示标志，夜间应当设置警示灯。

　　第二十八条 施工现场，的入口处应当设置工程平面布置图和工程概况牌、管理人员及监督电话牌、安全生产牌；消防保卫牌、文明施工管理制度牌，接受群众监督。

　　第二十九条 施工现场内的地坪应当平整、硬化，道路应当坚实畅通。施工现场入口处应当设置长度不少于30米的混凝土路面和冲洗车辆污泥的设备。

　　施工现场应当保持排水系统畅通，不得随意排放。

　　施工现场各种设施和材料的存放应当符合安全卫生和施工总平面图的要求。

　　第三十条 施工现场起重吊装作业应当设置专业指挥人员，并禁止在起重物下作业。

　　第三十一条 施工现场各类塔式起重机、提升高度30米以上的物料提升机、施工电梯的拆装，应当由具备拆装资格酌单位承担。

　　第三十二条 施工单位应当按照规定为施工现场作业人员提供符合安全、卫生标准的安全防护用具、用品。

　　第三十三条 施工单位和施工现场应当采购、使用具有生产许可证和产品合格证的产品，并建立安全防护用具及机械设备的采购、使用、检查、维修、保养的责任制。

　　建设安全监督管理机构可以对施工单位或者施工现场使用，的安全防护用具及机械设备进行抽检，发现不合格产品或者技术指标和安全性能不能满足施工安全需要的产品，应当责令施工单位立即停止使用并清除出施工现场

　　第三十四条 拆除建筑物或者构筑物应当指定专人指挥，拆除现场的周围应当设置围栏，对危险区域或者危险部位的拆除应当设专人监护。

　　第三十五条 施工现场应当执行国家和本市有关消防安全规定，建立消防安全管理制度，设置符合消防要求的设施，严格明火作业管理。

　　第三十六条 施工单位的作业人员在施工过程中，应当遵守国家和本市有关安全生产规定，不得违章指挥或者违章作业。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为，有权拒绝并进行检举和控告。

　　第三十七条 施工现场应当采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。

　　施工现场发生重伤和死亡事故的，施工单位应当保护事故现场，绘制现场简图，做出书面记录，并及时向建设行政主管部门和有关部门报告。

　　建设工程施工伤亡事故的调查和处理，按照国家和本市有关规定办理。

　　第三十八条 施工单位应当按照市建设行政主管部门的规定做好施工安全记录，建立安全资料档案。安全技术资料应当设专人管理，做到及时、完整归档。

　　第三十九条 建设单位应当设立安全文明施工措施费，由施工单位对施工现场采取混凝土硬地坪、出入口混凝土硬化、立面封闭处理等文明施工措施。安全文明施工措施费应当在建设工程施工招标中单列，不得将其作为招标投标竞价条件。

　　第四十条 施工单位应当采取措施控制污染，做好施工现场的环境保护工作。

　　第四十一条 施工现场的生活区与施工区、加工区应当分离

　　施工现场应当设置必要的生活设施，并符合国家和本市有关规定要求。

　　第四章 法律责任

　　第四十二条 对违反本规定的行为，由建设行政主管部门委托建设安全监督管理机构实施行政处罚。其中，降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定。

　　依法被吊销资质证书的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。

　　第四十三条 建设单位违反本规定，有下列行为之一的，责令限期改正，并可处以3万元以下罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）选择无安全施工资格证书的施工单位施工的；

　　（二）确定施工单位后未办理施工安全监督手续的；

　　（三）在开工前未对建设施工用地设置符合规定实体围档的；

　　（四）涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，建设单位未委托设计单位提出设计方案擅自施工的；

　　（五）建设单位不向施工单位支付安全文明施工措施费的。

　　第四十四条 施工单位违反本规定，有下列行为之一的，责令限期改正，并可处以3万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）无安全施工资格证书而承揽建设工程施工的；

　　（二）对建设安全事故隐患不采取措施予以消除的；

　　（三）未按期报请建设安全监督管理机构对施工现场进行安全检查的；

　　（四）违反建设工程施工安全标准的。

　　第四十五条 施工单位违反本规定，发生施工伤亡事故后隐瞒不报或者谎报、破坏事故现场、拒绝接受调查的，责令停工整顿；情节严重的，吊销施工安全资格证书并降低资质等级。

　　第四十六条 施工单位违反本规定第二十八条、第二十九条、第四十一条的，责令限期改正；逾期未改或者改正不合格的，责令停工，并可处以2000元以上1万元以下罚款。

　　第四十七条 施工安全管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五章 附 则

　　第四十八条 国家法律、行政法规对交通、水利等专业建设工程的施工安全管理有其他规定的，从其规定。

　　第四十九条 本规定自发布之日起施行。