浙江省宁波市经济委员会


宁波市核定征收企业所得税实施办法


　　为了加强企业所得税的征收管理，进一步规范核定征收企业所得税的工作，根据国家税务总局《核定征收企业所得税暂行办法》的文件精神，结合我市企业所得税的征管实际，特制定本办法。
　　一、核定征收范围
　　纳税有下列情形之一的，应采取核定征收方式征收企业所得税：
　　1.依照税收法律法规规定可以不设帐簿的或按照税收法律法规规定应设置但未设置帐簿的；
　　2.只能准确核算收入总额，或收入总额能够查实，但其成本费用支出不能准确核算的；
　　3.只能准确核算成本费用支出，或成本费用支出能够查实，但其收入总额不能准确核算的；
　　4.收入总额及成本费用支出均不能准确核算，不能向主管税务机关提供真实、准确、完整的纳税资料，难以查实的；
　　5.帐目设置和核算虽然符合规定，但并未按规定保存有关帐簿、凭证及有关纳税资料的；
　　6.发生纳税义务的，未按照税收法律法规规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的。
　　二、核定征收的内容和方式
　　核定征收方式具体分为定额征收和核定应税所得率征收两种办法：
　　1.定额征收是指税务机关按照一定的标准、程序和方法，直接核定纳税人年度应纳企业所得税税额，由纳税人按规定进行申报的办法；
　　2.核定应税所得率征收是指税务机关按照一定的标准、程序和方法，预先核定纳税人的应税所得率，由纳税人根据纳税年度内的收入总额或成本费用等项目的实际发生额，按预先核定的应税所得率计算缴纳企业所得税的办法。
　　三、核定征收方式的确定及程序
　　纳税人所得税征收方式可按下列程序和方法确定：
　　1.通过填列《企业所得税征收方式鉴定表》（以下简称鉴定表），由纳税人提出申请，税务机关审核，确定其征收方式；
　　2.根据填表结果，将所鉴定的企业分为甲、乙两类，鉴定表中5个项目均合格的，为甲类企业，可实行纳税人自行申报，税务机关查帐征收的方式征收企业所得税；有一项不合格的，为乙类企业，可实行核定征收方式征收企业所得税。确定为乙类企业的纳税人，《鉴定表》第1、4、5项有一项不合格的，或者2、3项均不合格的，可实行定额办法征收企业所得税；《鉴定表》中第1、4、5项均合格，第2、3项中有一项合格，另一项不合格的，可按核定应税所得率办法征收企业所得税；
　　3.鉴定企业所得税征收方式时，首先应由主管税务所（科）根据鉴定的内容及标准对所鉴定企业自报的各项指标逐项审核，签注意见后，报县（市）、区、分局审批；
　　4.《鉴定表》一式三份，县（市）、区、分局及主管税务所各执一份，作为征管依据，另一份送达企业执行。
　　四、核定征收方式税额的确定
　　对实行核定征收方式的纳税人，主管税务机关应根据纳税人的行业特点、纳税情况、财务管理、会计核算、利润水平等因素，结合本地实际情况，按公平、公正、公开原则分类逐户核定其应纳税额或应税所得率。
　　1.实行定额征收办法的，主管税务机关要对纳税人的有关情况进行调查研究，分类排队，认真测算，并在此基础上，按年从高直接核定纳税人的应纳所得税额；
　　2.实行核定应税所得率征收办法的，应纳所得税额的计算公式如下：
　　应纳所得税额=应纳税所得额×适用税率
　　应纳税所得额=收入总额×应税所得率
　　企业经营多业的，无论其经营项目是否单独核算，均由主管税务机关根据其主管项目，核定某一行业的应税所得率。
　　五、核定征收方式的征收范围
　　1.企业所得税征收方式鉴定工作每年进行一次，时间为当年的1至3月底，当年新办企业应在领取税务登记证后2个月内鉴定完毕；
　　2.企业所得税征收方式一经确定，在一个纳税年度内一般不得变更。实行纳税人自行申报纳税，税务机关查帐征收方式的，如有本办法第一点规定的情形，一经查实，可随时变更为核定征收的方式；
　　3.实行定额征收办法的，主管税务机关应将核定的应纳税额分解到月，由纳税人根据各月核定的应纳税额，填制《企业所得税纳税申报表》，于次月10日内进行纳税申报。该类纳税人在填制《企业所得税纳税申报表》时，只填写应纳税额一栏，并在备注栏中注明实行的征收办法及核定的税额；
　　4.实行核定应税所得率征收办法的，纳税人可按下列规定进行纳税申报：
　　（1）实行按月预缴，年终汇算清缴的办法申报纳税。
　　（2）纳税人预缴所得税时，应依照确定的应税所得率计算当月实际应缴纳的税额进行预缴。
　　（3）纳税人预缴所得税或进行所得税汇算清缴时，应按规定填制预缴所得税申报表或《企业所得税纳税申报表》，并在次月10日内报送主管税务机关。该类纳税人在填制预缴所得税申报表或《企业所得税纳税申报表》时，只需填写与收入总额（或成本费用）相关的项目、应纳税所得额、适用税率和应纳税额等项目，并在备注栏中注明实行的征收办法及应税所得率。
　　六、其他相关规定
　　1.纳税人年度应纳所得税额或应税所得率一经核定，除发生下列情况外，一个纳税年度一般不得调整：
　　（1）实行改组改制的；
　　（2）生产经营范围、主营业务等发生重大变化的；
　　（3）因遭受风、火、水、震等人力不可抗拒灾害的。
　　2.税务机关要合理调配稽查力量，加强对实行核定征收方式的纳税人的稽查力度，并将汇缴检查与日常检查结合起来，年度检查面不得低于30%。对不按期申报或申报不实的，要按《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定给予处罚；
　　3.税务机关应及时将确定的企业所得税征收方式、核定的应纳税额或应税所得率送达纳税人签收，纳税人对其企业所得税征收方式的鉴定、核定的应纳税额或应税所得率等事项有争议的，可在规定的期限内依法向上级税务机关申请复议，对复议结果不服的，可向法院起诉；
　　4.纳税人实行核定征收方式的，不再享受企业所得税各项优惠政策。纳税人按规定在享受企业所得税优惠政策期间或优惠政策到期后3个月内，如出现本办法第一点情形之一的，一经查实，应追回因享受优惠政策而减免的税款（不包括2000年1月1日以前享受优惠政策已经期满的纳税人），其中，按规定执行优惠政策尚未到期的，还应按核定征收的方式恢复征税；
　　5.本办法自2001年1月1日起施行，以前有关规定与本办法有抵触的，一律改按本办法执行。



湖北省人大常委会


湖北省劳动力市场管理条例
湖北省人民代表大会常务委员会
湖北省人民代表大会常务委员会公告(第九号)


（湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2001年5月31日通过，自2001年8月1日起施行）

第一章 总则
第一条 为了保护劳动者和用人单位的合法权益，发展和规范劳动力市场，促进就业，根据《中华人民共和国劳动法》和其他法律的有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内劳动者和用人单位通过劳动力市场进行求职择业、招用人员形成劳动关系以及各类职业介绍机构从事职业介绍等活动，适用本条例。
第三条 劳动力市场应当遵循平等竞争、双向选择、公开公正、诚实信用的原则。
第四条 各级人民政府应当将本行政区域的劳动力市场建设纳入国民经济和社会发展计划，加强宏观指导，完善劳动力市场信息和就业服务网络建设，培育和发展统一开放、竞争有序的劳动力市场。
第五条 县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门，负责本行政区域内劳动力市场的管理和监督工作。
各级劳动和社会保障行政部门应当积极开展公共就业服务，促进发展多种类型职业介绍机构，为劳动者就业和用人单位招用人员服务。
第六条 各级人民政府有关职能部门以及工会组织，应当按照各自职责，依法协同做好与劳动力市场有关的服务和监督管理工作。

第二章 求职择业
第七条 劳动者依法享有平等就业和自由择业的权利。凡达到法定就业年龄，具有劳动能力的劳动者，均可进入劳动力市场求职择业。
第八条 求职者到职业介绍机构办理求职登记或者通过其他合法渠道求职择业的，应当持本人身份证明和其他个人资料，如实介绍本人的有关情况。
外省人员来本省求职的，应当按国家和本省有关规定办理相关手续。
已办理失业登记的求职者凭失业登记证明享受公共就业服务、就业扶持政策。
第九条 在职人员转换供职单位的，应当依法与原用人单位解除劳动合同，不得违反国家劳动法律、法规、规章的规定擅自离职。
第十条 劳动者有权接受职业技能培训。
从事技术工种的劳动者，上岗前应当接受必要的职业教育或者职业培训。
劳动者从事国家规定实行职业资格标准的工作岗位，须持有相应的职业资格证书。

第三章 招用人员
第十一条 用人单位依法享有招用人员的自主权。
用人单位招用人员，应当遵循面向社会、公开招收、择优录用的原则。
第十二条 用人单位招用人员可以选择下列方式：
（一）委托职业介绍机构；
（二）参加劳动力交流洽谈活动；
（三）利用劳动力市场信息网络发布招用信息；
（四）通过新闻媒体和职业介绍信息网络发布招用广告；
（五）法律、法规、规章允许的其他方式。
第十三条 禁止用人单位招用人员时有下列行为：
（一）招用未达到法定就业年龄的；
（二）提供虚假招聘信息；
（三）招用无合法证件的人员；
（四）向求职者收取招聘费用；
（五）向被录用人员收取保证金或抵押金；
（六）扣押被录用人员的身份证件；
（七）以招用人员为名牟取不正当利益或者进行其他违法活动。
第十四条 用人单位招用人员必须按照规定与招用人员签订劳动合同，并到劳动和社会保障行政部门办理职工录用备案、就业登记、劳动合同鉴证和社会保险等有关手续。

第四章 职业介绍
第十五条 开办职业介绍机构，必须具备下列条件：
（一）有明确的业务范围、机构章程和管理制度；
（二）有固定的从业场所、必要的服务设施和资金；
（三）有三名以上具有职业介绍资格证书的工作人员；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第十六条 申请设立职业介绍机构，须向所在地县级以上劳动和社会保障行政部门提交有关资料和书面报告，经审查批准，领取《湖北省职业介绍许可证》。
省属和中央在鄂单位以及外省单位在鄂申请设立职业介绍机构的，由省劳动和社会保障行政部门审批。
劳动和社会保障行政部门对职业介绍机构及其从业人员的《湖北省职业介绍许可证》和《湖北省职业介绍工作人员资格证》实行年度审验制度。
第十七条 职业介绍机构可以从事下列业务：
（一）收集提供职业供求信息；
（二）为求职者介绍用人单位；
（三）为用人单位和居民家庭推荐求职者；
（四）开展职业指导、咨询服务；
（五）根据国家有关规定，从事互联网职业信息服务和组织职业招聘洽谈会；
（六）办理劳动和社会保障行政部门委托的其他服务项目。
第十八条 公共职业介绍机构和其他非营利性职业介绍机构的有偿服务项目，其收费标准实行政府指导价，由省劳动和社会保障行政部门提出建议，报同级价格主管部门确定。
营利性职业介绍机构的收费标准，参照国家有关规定自主确定，并接受当地物价部门监督。
第十九条 禁止职业介绍机构有下列行为：
（一）超出核准的业务范围经营的；
（二）提供虚假信息的；
（三）超标准收费的；
（四）介绍求职者从事法律、法规禁止从事的职业的；
（五）为无合法证照的用人单位或者无合法证件的求职者进行职业介绍服务活动的；
（六）以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业介绍活动的；
（七）伪造、涂改、转让批准文件的；
（八）以职业介绍为名牟取不正当利益或进行其他违法活动的。

第五章 法律责任
第二十条 用人单位违反本条例第十三条规定，由县级以上劳动和社会保障行政部门责令改正，没收违法所得；情节严重的，可以并处1000元以上5000元以下罚款；对当事人造成损失的，应当依法赔偿。
第二十一条 用人单位违反本条例第十四条规定，由县级以上劳动和社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处以1000元以上5000元以下罚款；对当事人造成损失的，应当依法赔偿。
第二十二条 违反本条例第十六条规定，擅自设立职业介绍机构或从事职业介绍活动的，由县级以上劳动保障行政部门责令停止职业介绍活动，没收违法所得；情节严重的，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；对当事人造成损失的，应当依法赔偿。
第二十三条 职业介绍机构违反本条例第十九条规定，由县级以上劳动和社会保障行政部门责令改正，没收违法所得；情节严重的，吊销其职业介绍许可证，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；对当事人造成损失的，应当依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 国家工作人员违反本条例，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则
第二十五条 外国人以及香港、澳门特别行政区和台湾地区人员来我省就业的，按照国家有关规定办理。
第二十六条 本条例自2001年8月1日起施行。


2001年5月31日