河北省人大常委会


河北省外商投资企业工会条例（修正）
河北省人大常委会


（1989年3月14日河北省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 根据1994年6月28日河北省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改＜河北省外商投资企业工会条例＞的决定》修正）

目 录

第一章 总 则
第二章 外商投资企业工会委员会、工会干部和会员
第三章 外商投资企业工会的权利
第四章 外商投资企业工会的义务
第五章 外商投资企业工会活动的保障
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为确定本省外商投资企业工会的地位和职责，保障工会依法行使权利并履行义务，发挥工会在企业中的重要作用，促进外商投资企业的发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国工会法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资经营企业。
第三条 外商投资企业的职工有权依法建立工会组织，开展工会活动。
各级人民政府保护外商投资企业工会的合法权益不受侵犯。
第四条 外商投资企业工会是本企业职工自愿结合的工人阶级群众组织，是企业职工的代表。工会在维护人民总体利益的同时，维护职工的合法权益，促进企业的发展。
第五条 外商投资企业工会具备民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。工会主席是其法定代表人。

第六条 外商投资企业工会应当支持董事会和经理（厂长）依法行使职权。外商投资企业董事会和经理（厂长）应当尊重工会的权利，支持工会依法开展活动。

第二章 外商投资企业工会委员会、工会干部和会员
第七条 外商投资企业工会是中国工会的基层组织。
外商投资企业在签约时，应当将组建工会的条款列入合同或章程中，工会组织应当在企业开业一年内建立。
外商投资企业建立工会必须经上一级工会或者当地总工会批准，并在其领导下开展工作。
第八条 外商投资企业有会员二十五人以上的应当建立工会委员会。会员不足二十五人的，选举组织员一人，组织会员开展活动。
工会委员会主席、副主席和委员由会员大会或者会员代表大会民主选举产生，并将选举的主席、副主席报上一级工会或者当地总工会批准。工会主席、副主席的工资、福利等待遇，可以分别比照企业的副职和中层正职的待遇执行。
第九条 外商投资企业工会专职工作人员的工资、奖励、补贴，由企业行政支付，劳动保险及其他经济福利待遇等，享受本单位职工同等待遇。
第十条 外商投资企业工会主席、副主席任期未满时，不得随意调动其工作。因工作需要调动时，应当征得本企业工会委员会和上一级工会或者当地总工会的同意。专职工会工作人员不再从事工会工作时，由企业根据实际情况安排适当工作。
第十一条 外商投资企业中，凡以工资收入为主要生活来源的中国职工（包括华侨和香港、澳门、台湾同胞）和外籍职工，承认《中国工会章程》，自愿申请加入工会组织，经本企业工会委员会批准，即为工会会员。
第十二条 加入中国工会的华侨和香港、澳门、台湾同胞以及外籍职工，在工作结束离境时停止会籍，交回会员证。如本人要求对曾加入中国工会予以证明的，可由当地总工会发给证明书。

第三章 外商投资企业工会的权利
第十三条 外商投资企业工会对本企业执行国家和地方颁布的有关劳动管理、职工奖惩、工资福利、劳动保护、劳动保险、安全生产等法律、法规的情况进行监督。对违反劳动法律、法规，侵犯职工合法权益的，工会有权要求有关部门依法查处。
第十四条 外商投资企业工会代表职工同本企业签订集体合同，合同草案应当提交全体职工讨论通过；也可以指导、帮助职工签订个人劳动合同，并监督合同的履行。
第十五条 中外合资经营企业、中外合作经营企业工会代表有权参加或者列席本企业董事会，讨论企业发展规划、生产经营、职工奖惩、分配制度、生活福利、劳动保护和劳动保险等问题，反映职工的意见和要求。
中外合资经营企业、中外合作经营企业工会一般每年同本企业经营者举行两次联席会议，必要时也可以提议召开临时联席会议，讨论企业经营管理和职工权益的问题，密切合作共事关系。
第十六条 外商独资经营企业的工会与外商或其代理人，可以举行劳资协商会议，协商有关职工报酬、福利、劳动保护、劳动保险等事项，协调劳资关系。
第十七条 外商投资企业解雇、处分工会主席、副主席时，应当征得本企业工会委员会同意，并报经上一级工会或者当地总工会批准。
外商投资企业解雇、处分职工，应当将理由提前十五天通知工会，工会认为不合理的，有权提出异议，并派代表同企业协商解决。协商不能解决时，由当事人按照劳动争议处理程序办理。
第十八条 外商投资企业工会应当督促企业加强劳动保护，维护职工在劳动中的安全和健康。对本企业发生的伤亡事故，工会有权参加调查处理。
外商投资企业工会发现企业行政违章指挥、强令工人冒险作业，或生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议；当发现危及职工生命安全的情况时，有权向企业行政方面建议组织职工撤离危险现场，企业行政方面必须及时作出处理决定；建议无效，情况紧急的
，工会有权组织和支持职工停止操作，撤离危险现场，企业不得因此扣发或者减发职工工资和其他福利。
外商投资企业工会依法维护女职工的特殊权益。外商投资企业违反保护女职工特殊权益的法律、法规，工会及女职工组织有权要求企业行政方面予以纠正。
第十九条 外商投资企业应当执行我国的工时制度和休假制度。企业增加劳动工时，应当征得工会同意，并按规定付给报酬。
第二十条 外商投资企业应当设立劳动争议调解委员会，负责调解本企业发生的劳动争议。调解委员会的办事机构设在企业工会委员会，调解委员会主任由企业工会代表担任。
第二十一条 外商投资企业工会有权监督并协助本企业合理使用福利基金和奖励基金，办好职工集体福利事业。

第四章 外商投资企业工会的义务
第二十二条 外商投资企业工会应当加强社会主义精神文明建设，做好职工的思想工作，教育职工遵守国家法律、法规和政策，遵守劳动纪律和规章制度，履行劳动合同，完成生产（工作）任务。
第二十三条 外商投资企业工会应当支持企业的生产、经营活动。协助企业组织职工学习科学、技术、文化和管理知识。开展业务、技术培训，提高职工素质。
第二十四条 外商投资企业工会应当关心职工生活，组织开展各种有益于职工身心健康的业余文娱、体育活动。
第二十五条 外商投资企业工会应当教育职工尊重外商投资者的合法权益，并通过工会活动，促进中方职工同外方人员相互了解，合作共事。
第二十六条 外商投资企业发生停工、怠工事件时，工会应当同企业行政或者有关方面协商，尽快解决职工提出的合理要求，恢复正常生产秩序。

第五章 外商投资企业工会活动的保障
第二十七条 外商投资企业工会应当在业余时间开展工会活动，遇到特殊情况需要占用生产（工作）时间时，工会应当事先征得企业同意。
经企业同意参加工会活动的职工工资、奖金及各种补贴，由企业照发。
第二十八条 外商投资企业工会兼职的主席、副主席和委员因做工会工作需占用生产（工作）时间，工会应当提前通知企业，每人每月占用生产（工作）时间一般不得超过两个工作日，并可在当年累计用于参加工会会议、学习和培训，其工资、奖金和各种补贴由企业照发。
第二十九条 外商投资企业应当为工会提供必要的活动条件，向工会无偿提供用于办公、会议等活动的房屋、设备和用具，并担负其维修费用。
第三十条 外商投资企业每月要按企业全员实际工资总额的百分之二向本企业工会拨交工会经费。
工会经费由企业工会按照中华全国总工会制定的经费管理办法使用，并接受上一级工会或者当地总工会的指导和监督。
第三十一条 外商投资企业工会的财产、经费和拨给工会的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。
第三十二条 外商投资企业违反本条例的有关规定，侵犯工会和职工合法权益的，工会有权要求有关部门追究直接责任人员和主管责任人员的责任。

第六章 附 则
第三十三条 本条例亦适用于华侨和香港、澳门、台湾同胞在本省开办的合资、合作和独资经营企业。
第三十四条 本条例自公布之日起施行。

附：河北省人民代表大会常务委员会关于修改《河北省外商投资企业工会条例》的决定

（1994年6月28日河北省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1994年6月28日公布施行）


河北省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议，根据《中华人民共和国工会法》和国家有关法律、法规规定及省人大常委会主任会议关于《河北省外商投资企业工会条例修正案（草案）》的议案，结合本省实际，决定对《河北省外商投资企业工会条例》作如下修改：
一、原第三条中增加一款作为第二款，即“各级人民政府保护外商投资企业工会的合法权益不受侵犯。”
二、原第四条的“工会依法维护”之后，修改为“工会在维护人民总体利益的同时，维护职工的合法权益，促进企业的发展。”
三、原第五条的“外商投资企业工会”之后，修改为：“具备民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。”
四、在总则一章增加一条作为第六条，即“外商投资企业工会应当支持董事会和经理（厂长）依法行使职权。外商投资企业董事会和经理（厂长）应当尊重工会的权利，支持工会依法开展活动。”
五、原第六条增加一款作为条二款，即“外商投资企业在签约时，应当将组建工会的条款列入合同或章程中，工会组织应当在企业开业一年内建立。”
原第二款作为第三款，修改为“外商投资企业建立工会必须经上一级工会或者当地总工会批准，并在其领导下开展工作。”
六、原第七条第一款修改为“外商投资企业有会员二十五人以上的应当建立工会委员会。会员不足二十五人的，选举组织员一人，组织会员开展活动。”
原第二款修改为“工会委员会的主席、副主席和委员由会员大会或者会员代表大会民主选举产生，并将选举的主席、副主席报上一级工会或者当地总工会批准。工会主席、副主席的工资、福利等待遇，可以分别比照企业的副职和中层正职的待遇执行。”
七、原第八条修改为“外商投资企业工会专职工作人员的工资、奖励、补贴，由企业行政支付，劳动保险及其他经济福利待遇等，享受本单位职工同等待遇。”
八、原第九条修改为“外商投资企业工会主席、副主席任期未满时，不得随意调动其工作。因工作需要调动时，应当征得本企业工会委员会和上一级工会或者当地总工会的同意。专职工会工作人员不再从事工会工作时，由企业根据实际情况安排适当工作。”
九、原第十二条对“法律、法规的情况进行监督”之后，修改为“对违反劳动法律、法规，侵犯职工合法权益的，工会有权要求有关部门依法查处。”
十、原第十三条“签订集体劳动合同”之后，修改为“合同草案应当提交全体职工讨论通过，也可以指导、帮助职工签订个人劳动合同，并监督合同的履行。”
十一、原第十四条第一款修改为“中外合资经营企业、中外合作经营企业工会代表有权参加或者列席本企业董事会，讨论企业发展规划、生产经营、职工奖惩、分配制度、生活福利、劳动保护和劳动保险等问题，反映职工的意见和要求。”
第二款修改为“中外合资经营企业、中外合作经营企业工会一般每年同本企业经营者举行两次联席会议，必要时也可以提议召开临时联席会议，讨论企业经营管理和职工权益问题，密切合作共事关系。”
十二、原第九条“外商投资企业解雇、处分工会主席、副主席时，应当征得本企业工会委员会同意，并报经上一级工会或者当地总工会批准。”作为第十七条第一款。
原第十六条修改为“外商投资企业解雇、处分职工，应当将理由提前十五天通知工会，工会认为不合理的，有权提出异议，并派代表同企业协商解决。协商不能解决时，由当事人按照劳动争议处理程序办理。”作为第十七条的第二款。
十三、原第十七条增加了一款作为第二款，即“外商投资企业工会发现企业行政违章指挥、强令工人冒险作业，或生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议；当发现危及职工生命安全的情况时，有权向企业行政方面建议组织职工撤离危险现场，企业行政方面
必须及时作出处理决定；建议无效，情况紧急的，工会有权组织和支持职工停止操作，撤离危险现场，企业不得因此扣发或者减发职工工资和其他福利。”
原第二款作为第三款，在“特殊权益”之后，修改为“外商投资企业违反保护女职工特殊权益的法律、法规，工会及女职工组织有权要求企业行政方面予以纠正。”
十四、原第十八条“企业增加劳动工时”之后，修改为“应当征得工会同意，并按规定付给报酬。”
十五、在原第十八条之后增加一条作为第二十条，即“外商投资企业应当设立劳动争议调解委员会，负责调解本企业发生的劳动争议。调解委员会的办事机构设在企业工会委员会，调解委员会主任由企业工会代表担任。”
十六、在原第二十三条之后增加一条作为第二十六条，即“外商投资企业发生停工、怠工事件时，工会应当同企业行政或者有关方面协商，尽快解决职工提出的合理要求，恢复正常生产秩序。”
十七、原第二十七条第一款“实际工资总额的百分之二”之后，修改为“向本企业工会拨交工会经费。”
第二款的“经费管理办法使用”之后，修改为“并接受上一级工会或者当地总工会的指导和监督。”
十八、在原第二十七条之后增加一条，作为第三十一条，即“外商投资企业工会的财产、经费和拨给工会的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。”
十九、在第五章中增加一条作为第三十二条，即“外商投资企业违反本条例的有关规定，侵犯工会和职工合法权益的，工会有权要求有关部门追究直接责任人员和主管责任人员的责任。”
本决定自公布之日起施行。
《河北省外商投资企业工会条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。



1994年6月28日
浙江省人民政府


浙江省宗教活动管理规定

省政府令第25号


　　现发布《浙江省宗教活动管理规定》，自发布之日起施行。 　　　　　　　　　　


省　长　葛洪升
一九九二年四月十六日



　　第一章　总　　则
　　第一条　为加强对宗教活动的管理，保障正常的宗教活动，维护信教公民的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法律规定，制定本规定。
　　第二条　公民有信仰或不信仰宗教的自由，任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

　　第二章　宗教活动场所
　　第三条　本规定所称的宗教活动场所，是指经人民政府批准，进行正常宗教活动的佛教的寺庵，道教的宫观，伊斯兰教的清真寺，天主教、基督教的教堂、会所，以及信教群众固定聚会的简易活动点。
　　第四条　设立宗教活动场所，必须具备下列条件：
　　（一）有固定的地址和名称；
　　（二）有信教公民组成的本场所管理组织和负责人；
　　（三）有主持宗教活动的宗教教职人员或负责人；
　　（四）有经常参加宗教活动的信教公民；
　　（五）有不违反宪法、法律、法规的管理制度；
　　（六）有合法的经济来源。
　　第五条　设立宗教活动场所，应当由其管理（筹备）组织提出申请，由所在乡、镇人民政府（街道办事处）签署意见，经市、县人民政府宗教事务部门审核；在文物保护单位和风景名胜区内设立宗教活动场所，还应当征得文物保护单位和风景名胜区主管部门同意，再报同级人民政府批准。
　　第六条　经市、县人民政府批准设立的宗教活动场所（包括本规定实施前已经县级以上人民政府批准的），其管理组织应当向所在市、县人民政府宗教事务部门进行登记，领取由浙江省人民政府宗教事务局颁发的“宗教活动场所登记证”。
　　本规定实施前未经批准设立的宗教活动场所，凡具备本规定第四条所列条件的，应当在本规定公布之日起一年内补办批准、登记手续。逾期不申办者，不得继续进行宗教活动。
　　第七条　经批准、登记的宗教活动场所，其正常的宗教活动、财产以及其它合法权益受法律保护。
　　第八条　经批准的宗教活动场所需要撤销、合并或变更地址、名称、负责人的，应当由该场所管理组织向原登记机关办理有关手续。
　　第九条　宗教活动场所应当在负责对其登记的人民政府宗教事务部门的行政领导下，由其管理组织负责管理，并接受本宗教团体的指导。
　　第十条　负责对宗教活动场所登记的人民政府宗教事务部门对宗教活动场所实行年度检查制度。宗教活动场所应当在每年第一季度向登记机关提交上一年度的活动报告和有关材料。
　　第十一条　宗教活动场所管理组织的职责是：
　　（一）负责对本场所人员的管理；
　　（二）安排本场所的宗教活动和其它事务；
　　（三）接受教徒的布施、奉献、乜贴、捐赠；
　　（四）在本场所出售宗教用品和经省级以上人民政府宗教事务部门批准发行的宗教书刊；
　　（五）负责管理、使用本场所财产；
　　（六）依法保护宗教文物和风景名胜；
　　（七）组织本场所人员从事生产劳动和举办社会公益事业；
　　（八）维护本场所的合法权益。
　　第十二条　宗教活动场所应当接受文物、规划、公安、园林部门的监督指导，保护该场所内的文物、建筑、设施、园林等，并做好治安防火工作。
　　第十三条　宗教活动场所使用的土地，必须依照《浙江省土地管理实施办法》的规定，办理用地审批手续。因国家建设需要征用宗教活动场所使用的土地，征用部门应当与使用该土地的管理组织和宗教团体协商，经市、县人民政府宗教事务部门同意后，按国家有关规定办理。
　　第十四条　未经宗教活动场所管理组织同意和市、县人民政府宗教事务部门及其它有关部门批准，任何单位和个人不得在宗教活动场所范围内拆建、改建或新建建筑物，不得设立商业、服务业网点，或举办陈列展览活动。
　　第十五条　宗教活动场所的房产，由该场所的管理组织或当地本宗教团体按照有关规定向政府房产主管部门申请登记。
　　第十六条　宗教活动场所的经济收支，应当实行民主管理，建立、健全各项财务制度。任何人不得将宗教活动场所的收入占为己有。
　　第十七条　宗教活动场所可以依法举办自养性的生产、经营和服务性事业。

　　第三章　宗教活动
　　第十八条　一切宗教活动，必须遵守宪法、法律、法规和政府规章；不得妨碍正常的工作秩序、生产秩序、生活秩序，不得损害公民身体健康。
　　任何单位和个人不得在宗教活动场所内宣传无神论。任何宗教团体和教徒不得在宗教活动场所以外布道、传教、宣传有神论。
　　宗教活动不得干预行政、司法和妨碍学校教育。
　　第十九条　宗教活动场所进行宗教活动，应当由县级以上宗教团体认可的宗教教职人员或负责人主持。其他人员不得主持宗教活动和履行宗教职务。
　　第二十条　任何人不得进行求签、占卜、算命、看相等封建迷信活动。
　　第二十一条　任何人不得恢复宗教封建特权和宗教压迫剥削制度，不得向信教群众摊派、勒捐。
　　第二十二条　经市、县人民政府宗教事务部门批准，宗教活动场所可以举办宗教培训班。
　　第二十三条　宗教活动场所留宿外来人员，应当按照户籍管理规定办理户口登记。

　　第四章　宗教教职人员
　　第二十四条　宗教教职人员是指县级以上宗教团体认定的和尚、尼姑、道士、道姑、阿訇、主教、神甫、修士、修女、牧师、教师、长老、传道、执事。
　　第二十五条　宗教教职人员应当热爱祖国、拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，遵守法律，遵守宗教教义、教规。
　　第二十六条　宗教团体认定的宗教教职人员，应当由该团体向所在市、县人民政府宗教事务部门备案。
　　第二十七条　宗教教职人员有权在所在市、县的宗教活动场所主持或参加宗教活动。
　　第二十八条　宗教教职人员到省外主持宗教活动，必须经省人民政府宗教事务局同意；跨市、县的应当经有关市、县人民政府宗教事务部门同意。
　　第二十九条　凡未经认定、备案取得宗教教职人员身份者，不得以宗教教职人员的身份进行传教活动。

　　第五章　宗教方面的对外交往
　　第三十条　宗教团体在对外交往中，必须坚持独立自主自办教会的原则。宗教事务不受境外势力的支配。
　　第三十一条　港澳同胞、台湾同胞、华侨和外国人中的宗教信徒入境期间，可以到宗教活动场所内过宗教生活，但必须遵守我国宪法、法律和该活动场所的有关规定，不得擅自传教和散发宗教宣传品。
　　未经省级以上宗教团体许可，境外宗教人士不得参与主持宗教活动。
　　第三十二条　港澳同胞、台湾同胞、华侨和外国人中的宗教信徒，在我国境内按照宗教习惯自愿给宗教活动场所的奉献、布施、乜贴，可以接受。
　　宗教团体和宗教活动场所接受香港、澳门、台湾和外国的宗教团体、宗教信徒的捐赠，应当经市、县人民政府宗教事务部门同意并按有关规定报批。
　　第三十三条　非宗教事务部门在对外交往中涉及宗教事务时，应当事先与人民政府宗教事务部门取得联系并按照有关规定执行。

　　第六章　法律责任
　　第三十四条　对违反本规定擅自设立宗教活动场所不听劝阻者，负责登记管理的市、县人民政府宗教事务部门，可以根据情节轻重，给予停止活动、限期关闭或依法取缔的处罚。
　　第三十五条　其他单位和个人违反本规定侵犯宗教活动场所合法权益的，由市、县人民政府宗教事务部门责令其停止侵权活动，并根据情节轻重给予警告、赔偿损失或5000元以下罚款的处罚。
　　第三十六条　违反本规定，构成违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》者，由公安机关予以处罚；触犯刑律者，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第七章　附　　则
　　第三十七条　本规定实施中的具体应用问题由省人民政府宗教事务局负责解释。
　　第三十八条　本规定自公布之日起施行。国家如有新的规定，按照国家规定执行。