中华人民共和国政府和乌干达共和国政府关于派遣中国医疗队赴乌干达工作的协议
中国政府 乌干达共和国政府
中华人民共和国政府和乌干达共和国政府关于派遣中国医疗队赴乌干达工作的协议
（签订日期１９９１年４月１１日 生效日期１９９１年４月１１日）
中华人民共和国政府和乌干达共和国政府，为了增强两国友谊，加强在卫生领域的合作，达成如下协议：
第一条
（１）应乌干达共和国政府（以下简称“乌干达政府”）的要求，中华人民共和国政府（以下简称“中国政府”）同意派遣一支医疗队赴乌干达工作。
（２）中国医疗队（以下简称“医疗队”）将由十二名人员组成，其中包括：
（Ａ）医生九名（内、外、妇、口腔、眼、针灸、麻醉、放射、耳鼻喉各一名）；
（Ｂ）翻译一名；
（Ｃ）司机一名；
（Ｄ）厨师一名。
第二条 医疗队工作期限为二年，自抵达乌干达之日算起。
第三条 医疗队的职责包括协助乌方医务人员开展医疗工作（验尸除外），进行技术指导，并在医疗实践中交流经验。
第四条 工作地点在金贾医院。
第五条 乌干达政府的义务如下：
（１）根据乌干达的现行法令规定，向医疗队提供必需的药品器械。所提供的药品器械将由医疗队保管使用。
（２）对医疗队需要从中国进口的药品器械和其他物品免征税款，并为医疗队办理有关海关手续。
（３）负责承担医疗队返回中华人民共和国的国际旅费和机场费。
（４）向医疗队提供住宿、家具、水、电、交通工具、燃料、医疗费和工资。月工资标准为：
（Ａ）主任医生和医疗队长：相当于１５０美元的乌先令；
（Ｂ）主治医生：相当于１３０美元的乌先令；
（Ｃ）其他人员：相当于１００美元的乌先令；
上述费用由乌干达政府按每月底美元对乌先令的官方汇率向医疗队拨付。
第六条 中国政府的义务如下：
（１）每年向乌干达政府赠送价值人民币十四万元的药品器械。这些药品器械将由医疗队保管使用。
（２）负责承担医疗队从中华人民共和国前往乌干达共和国的国际旅费和机票费。
第七条 在乌工作期间，医疗队将享受乌干达共和国和中华人民共和国的法定假日。每工作满十一个月，医疗队享有一个月的假期，工资照发。
第八条 医疗队应遵守乌干达法律和尊重乌干达人民的风俗习惯。
第九条 本协议未尽事宜或在执行中发生争议，将由中乌两国政府通过友好协商解决。
第十条 本协议自签字之日起生效，有效期至医疗队两年（二十四个月）工作期满之日止。
本协议由双方各自政府授权人于一九九一年四月十一日在恩德培签订，用中文和英文两种文字写成，一式两份，双方各执一份，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 乌干达共和国政府
代 表 代 表
杨先达 古 比
（签字） （签字）
关于印发湘潭市农村公路通畅工程建设管理办法的通知
湖南省湘潭市人民政府办公室
潭政办发〔２００５〕１０号
关于印发湘潭市农村公路通畅工程建设管理办法的通知
各县（市）区人民政府，市直机关各有关单位：
市交通局拟定的《湘潭市农村公路通畅工程建设管理办法》已经市人民政府同意，现予印发，请遵照执行。
二○○五年四月十九日
湘潭市农村公路通畅工程建设管理办法
第一章 总则
第一条 为启动我市农村公路通畅工程建设，加强对通畅工程的管理，确保工程质量，按期完成任务，保障国家建设资金的安全有效使用，依据国家有关法律、法规、规章和政策，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所指的农村公路通畅工程是指我市２００５年（含２００５年）以后通畅工程计划建设的，使用省、市、县以奖代补配套资金的项目。
农村公路一般是指通乡（镇）通行政村的公路。通畅工程建设，是将乡（镇）通达行政村的公路，按有关标准和要求改造成水泥砼或沥青路面，提高路面等级和通车能力。
第三条 对农村公路通畅工程建设实行分级分类管理。市进行宏观管理，县（市）区实行微观管理，乡（镇）、行政村负责具体实施。坚持权、责、利相一致的原则，谁修路，谁实施，谁受益。
第四条 农村公路通畅工程建设行政管理部门、建设单位和个人均要执行本办法，并承担相关责任。
第二章 组织机构
第五条 成立全市农村公路通畅工程建设领导小组，由市人民政府副市长廖国锋任组长，市人民政府副秘书长严新民、市交通局局长万启林任副组长。领导小组下设办公室，由市交通局副局长万特华任办公室主任，市交通局计划基建科科长肖建成、市县乡公路管理处处长刘党伟任办公室副主任，办公地点设在市交通局。办公室主要职责是：指导农村公路通畅工程建设日常管理工作，编制通畅工程计划，制订建设工程技术标准，负责建设项目的竣工验收和资金拨付，督促县（市）区落实配套建设资金，定期或不定期检查工程进度、工程质量、施工安全和资金使用情况。
第六条 各县（市）区应成立相应的领导小组，负责本地通畅工程的组织实施和工程管理。领导小组办公室的主要职责是：负责畅通工程建设的日常管理和协调工作，申报计划项目和验收项目，审批开工报告和施工队伍，督促自筹资金的到位和配套资金的拨付，指导乡（镇）、行政村进行项目设计和实施，监督工程进度、工程质量、施工安全和资金使用。
第七条 乡（镇）应由主要领导牵头，成立相应的通畅工程建设指挥部。乡（镇）、行政村为农村公路通畅工程项目建设业主，项目业主负责计划工程项目的实施和管理，负责工程进度、工程质量、施工安全和资金使用，依法做到劳力自出、资金自筹、土地自调、青苗自移、赔偿自负、矛盾自消、队伍自定、材料自采。
第三章 计划编制
第八条 各县（市）区第一批上报计划里程为：湘潭县１００公里，５０个村；湘乡市１００公里，５０个村；韶山市５０公里，２５个村；雨湖区１５公里，７个村；岳塘区１５公里，７个村。如县（市）区的配套资金不能按时到位，则将县（市）区农村公路通畅工程计划里程数作相应调整。每个村的连续里程不小于１公里，原则上不大于２公里。
第九条 各县（市）区根据市交通局审定下达的计划项目组织实施，如项目不能在规定时间内启动或完成，县（市）区交通局可向市交通局申请调整计划，由市交通局审核下达调整计划。
第十条 在今年实施通畅工程以前，我市已经于２００３年、２００４年实施了通达工程（乡镇通行政村的砂石公路），省政府计划今年再下达部分通达工程指标给我市。通畅工程的计划编制应与省下达的通达工程计划相结合，通达工程项目中路基条件较好的必须进行水泥砼路面改造，并按照通畅工程的有关建设、补助标准及要求执行，通达工程计划项目不占第一批上报的计划里程数指标。
第十一条 上报市交通局计划的项目必须符合下列条件：
１、２００４年１０月份以后启动的项目，按有关要求上报本地县（市）区交通局备案并认可。
２、县（市）区配套补助资金和乡（镇）、村的自筹资金全部落实到位，并已拨付到专用账户上。
３、路基强度能够满足浇筑水泥砼路面要求，当年拓宽、新建的路基年内不能浇筑水泥砼路面。
第四章 资金筹措和管理
第十二条 资金筹措来源是，由市交通部门负责４万元／公里，市财政配套１．５万元／公里，各县（市）区财政配套１．５万元／公里，不足部分，由乡（镇）、村自筹解决。
第十三条 市交通局、各县（市）区交通局都要设立通村水泥路建设资金专户，严格按照交通建设资金管理办法管理资金，实行专户管理，专款专用。
第五章 工程建设和管理
第十四条 农村公路通畅工程建设标准为：路基工程长度≥１公里，宽度≥４．５米，平、纵面设计尽量符合设计要求，路基强度满足设计要求，路基两边开挖水沟并实行田土分家。水泥砼路面宽度≥４米，个别项目经市交通局批准后最小宽度为３．５米，厚度≥２０公分，抗压强度为Ｃ３０，抗折强度为４．０Ｍｐａ，适当设置错车道和安全防护设施。２００４年１０月份至今按正规程序已实施的项目建设标准为：路基宽度≥４米，路面宽度≥３．５米，厚度≥１８ 公分。
第十五条 各县（市）区交通局要根据技术力量、施工设备、施工业绩、资金实力等情况，审查一批具有水泥砼路面施工能力的队伍，负责通村水泥砼路面的施工。根据市通村水泥砼路面建设计划，各乡（镇）、村成立项目业主，在县（市）区审查通过的施工队伍中选择有施工能力的队伍承担施工任务。施工单位应严格按照水泥砼路面施工规范、规程和设计标准进行施工，保质保量，按期完成任务。
第十六条 各县（市）区要抽调和培训一批专业技术管理人员，分别成立技术指导组和质量监督组。每个乡镇培训３－５名施工技术人员，负责质量监督，每个项目责任到人。
第十七条 项目业主必须到本地县（市）区交通行政主管部门申请开工，开工报告经批准后，方可实施。项目开工必须具备下列条件：
１、项目必须是市交通局下达的计划项目；
２、项目的设计、试验资料等齐全；
３、路基必须经本地县（市）区通畅办验收合格；
４、按要求选择施工队伍，签订施工合同。
第十八条 工程项目竣工验收后，参照《公路法》第八条“乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区的乡道的建设和养护工作”的规定，通村水泥路由乡（镇）、村负责养护管理，要确保公路完好畅通。
第六章 项目验收和资金拨付
第十九条 项目竣工后，由业主向本地县（市）区交通局申请验收，县（市）区交通局验收合格后，向市交通局申请验收，市交通局验收合格后，申报省交通厅验收。验收以公里为单位。
第二十条 项目经市交通局和省交通厅验收合格后，市、县（市）区两级政府以奖代补的资金才予以拨付。资金由市通畅办拨付到县（市）区通畅办，再由县（市）区畅通办拨付到项目建设业主即乡（镇）或村。对没有批准开工的项目、验收时达不到规定技术标准和指标要求的项目、出现大面积质量问题的项目，一律不予验收；没有验收或验收不合格的项目，一律不予拨付资金。造成损失，责任自负。
第七章 附 则
第二十一条 各县（市）区应根据本办法制定相应的农村公路通畅工程建设管理实施细则。
第二十二条 本办法自发布之日起实施。