黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市人物档案管理规定
齐齐哈尔市人民政府


第一章 总 则
第一条 人物档案是国家全部档案的组成部分，是有益当代、垂训后世的宝贵财富。为加强人物档案管理，充分发挥人物档案在社会主义现代化建设中的作用，根据《中华人民共和国档案法》，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称人物档案，系指著名人物在社会实践活动中直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声象等不同形式与载体的历史记录。
第三条 人物档案工作、实行统一领导，集中管理的原则，确保人物档案的齐全、完整和有效利用。

第二章 人物档案的建立
第四条 凡其生平活动材料在政治、军事、经济、科学、技术、文化、教育、宗教等方面有科学和历史研究价值的，在本市生活或工作过并对社会发展作出突出贡献，有较大社会影响的个人，均建立人物档案。
第五条 建立人物档案的主要对象：
（一）各领域的具有副高级职称以上的人员，国家级学会会员，经国家、省或市命名表彰的科技、管理人员；
（二）各界知名人士；
（三）获得国际性荣誉或受到国家嘉奖者；
（四）在现代化建设中作出突出贡献、被市级以上领导机关命名的企业家；
（五）省级以上领导机关命名的本市英雄、模范人物；
（六）在职或离退休的副市长级以上领导干部及正职县团级干部；
（七）其他可以建立人物档案的人。
第六条 立档人物由立档人物所在单位提出名单及简要事迹材料，报当地档案行政管理机关审核，经批准后即可建档。
第七条 人物档案的归档材料内容：
（一）立档人物的生平材料。
1、个人履历表、自传以及参加党派、团体的申请书、志愿书等材料。
2、学历、学位、技术职务、荣誉和拥有的专利等证件及有关材料。
3、活动照片、日记、回忆录等材料。
4、奖状、奖章、锦旗、证书以及其他有关奖惩材料。
（二）立档人物的业绩材料。
1、本人编著、译著的各种资料、史料，撰写的学术论文以及其他著述的成书及手稿。
2、字画手迹、艺术作品等。
3、本人起草的各种公务文书手稿。
4、工作笔记、札记、书信等。
5、为立档人物举办的报告会、展览会、庆功会形成的各种材料及出版、新闻单位为其出版的书籍，发表的各种文章及录音、录像带等。
6、立档人物参加外事活动形成的材料。
（三）立档人物与家属、亲友之间重要的来往
1、立档人物的生活及家庭方面的材料。信函、电报、照片、录音、录像带及其他形式的交往材料。
2、记载、反映立档人物健康状况的材料。
3、立档人物的家谱、族谱。
（四）立档人物的其他应归档的材料。
第八条 凡属立档人物，其所在单位的档案部门应及时建档并及时收集资料归档，做到齐全、完整、准确。
第九条 已故立档人物的立档材料应由其生前所在部门及其家属协助进行收集、整理。在收集齐全完整后，一次性交档案部门保存。
已故立档人物的亲属对其应立档的材料有新的发现时，应及时与立档部门联系归档。
第十条 珍贵的人物档案材料及实物，档案馆（室）在征得立档人物同意后予以接收或代管，并向本人提供复印件或照片。
人物材料归档时，应填写归档清单一式两份，交接双方履行签字手续后，各存一份。

第三章 人物档案管理
第十一条 人物材料以每一立档人物为一立档单位，其所形成的全部档案独立构成一个全宗。
第十二条 档案部门应依据人物档案的不同形式和载体，结合档案材料的内容及其形成的时间顺序进行分类整理，组成下列保管单位：
（一）文字材料参照文书档案立档要求组成保管单位。
（二）声像材料按《国家标准档案管理规范》中对声像材料的要求及有关规定组成保管单位。
（三）实物应根据不同形式按时间顺序组成保管单位。
第十三条 人物档案应排列有序、编号准确，案卷封面和卷内各个项目要款应书写清楚、完全，并应编制案卷目录。
第十四条 人物档案的保管期限为永久。
第十五条 各单位保管的人物档案，应征得立档人物同意并按国家规定定期向有关档案馆移交。市档案馆有特殊需要时可以提前接收，交接双方要办理交接手续。
第十六条 人物档案不得随意涂改、损坏、转让、出卖和擅自销毁。
第十七条 建档单位应建立人物档案的统计制度，做好档案基本情况和利用情况的统计工作。

第四章 人物档案的利用
第十八条 立档人物对其档案的利用范围有权提出意见，档案部门应尊重立档人物的意愿，维护其合法权益。
第十九条 人物档案未经档案管理部门批准和本人同意，任何组织和个人无权汇编和出版、公布。
经立档人物本人同意，所在单位可优先无偿利用立档人物档案。
机关、团体、企（事）业单位和其他组织及公民利用人物档案时，须经档案管理部门批准。
第二十条 立档人物可以无偿利用本人档案，档案部门应积极为其提供方便。
第二十一条 档案部门应编制必要的检索工具，为人物档案的利用提供方便。
第二十二条 人物档案不得借出档案馆（室）。

第五章 附 则
第二十三条 本规定由市档案局负责解释。
第二十四条 本规定自一九九一年八月十五日起施行。



1991年8月15日
山东省济南市人民政府


济南市人民政府关于印发济南市承办2010年秋季全国糖酒商品交易会管理规定的通告

济政发〔2010〕13号


　　现印发《济南市承办2010年秋季全国糖酒商品交易会管理规定》，请认真贯彻执行。

济南市人民政府
二O一O年五月二十五日

济南市承办2010年秋季全国糖酒
商品交易会管理规定

第一章总则

　　第一条2010年秋季全国糖酒商品交易会（以下简称糖酒会）定于今年10月在我市举办。为做好本届糖酒会的承办工作，根据《全国糖酒商品交易会章程》和国家有关规定，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条本届糖酒会以充分展示糖酒业企业形象，促进工商企业产品交易，搞活商品流通，繁荣活跃市场为宗旨，以“办好糖酒盛会，提升城市形象”为主题，把本届糖酒会办成富有特色、高效圆满的行业盛会。
　　第三条本规定适用于本市辖区内宾馆、酒店（饭店）等接待服务单位以及一切与糖酒会有关的单位和个人。
　　第四条糖酒会实行统一管理，统一布展，集中交易，统一收费标准。展区设在济南国际会展中心和济南舜耕国际会展中心。
　　第五条为承办好糖酒会，成立济南市2010年秋季全国糖酒商品交易会会务工作领导小组（以下简称糖酒会领导小组），全面负责糖酒会会务工作的组织领导。领导小组下设综合组、展场组、广告组

和综合治理组，具体承担综合协调、新闻宣传、接待服务，展区规划管理，广告规划管理，市场秩序整治、交通疏导、消防、安全保卫等职责。
　　糖酒会各项具体工作规定由相关部门按照职责单独或联合发布并组织实施。

第二章参展参会规程

　　第六条按照自愿原则，国内外从事糖类、酒类、饮料、乳制品、调味品和相关食品生产经营以及从事食品包装和机械等相关产业生产经营的企业均可报名参展。
　　第七条参加糖酒会的企业及相关代表、会务人员、新闻记者等，分别凭糖酒会领导小组统一制发的参展证、参观证、工作证、记者证及参观券进入展区。
　　第八条糖酒会交易实行“集中布展，集中交易”方式。厂商参展，必须持有效证件到指定地点办理展位，并按有关规定布展和交易。参展商品必须是符合规定的合格产品。
　　第九条参展企业和参会代表自带车辆进入市区，需到指定地点办理糖酒会通行证和专用车证。运输展品的货车按规定线路直接到展区统一规定地点卸货。糖酒会宣传彩车应按规定的时间和线路行驶。
　　第十条糖酒会广告实行“统一管理，统一规划，统一收费，统一发布”的原则，由糖酒会领导小组广告组会同相关部门划定户外广告设置区。参展厂商发布广告，必须到指定地点办理有关手续，广告内容要符合相关法律规定。

第三章管理规则

　　第十一条未经主办单位允许，严禁任何部门、单位和个人以糖酒会的名义组织各类商业性活动和印刷各类书刊、报纸等印刷品;禁止任何单位冒用糖酒会的名义签订协议从事接待商业活动，冒用糖酒会名义签订的协议均属侵权行为，必须予以终止。
　　第十二条全市辖区内各宾馆、酒店（饭店）等接待服务单位，要自觉服从糖酒会领导小组的统一调度和安排，确保大会接待需要。大会指定的参会正式代表入住的宾馆、酒店（饭店）等接待服务单位要严格履行协议，切实做好各项接待和服务工作。
　　第十三条在济南国际会展中心和济南舜耕国际会展中心展区以外的一切与糖酒会相关的展销活动均为“会外展”。为确保糖酒会公平交易、有序进行、安全举办，禁止一切“会外展”行为。
　　任何部门和单位不得为广告商和厂商提供糖酒会展区以外的摆摊设点场所。禁止参会厂商的参展商品进入宾馆、酒店。各宾馆、酒店（饭店）等接待服务单位以及商业、餐饮等经营场所的客房、大堂、会议室、餐厅、通道等一切室内外场所不得向广告商和参展厂商提供用于设置有关糖酒会商品交易的展间（厅）、展位。禁止在所有街道、广场设置展销点。
　　第十四条承接糖酒会广告业务的经营者、发布者在设置、发布广告时，必须按批准的位置、时间、方式进行制作、粘贴、搭建，做到美观、规范、安全，并按规定时间和要求拆除。包括建筑物、楼梯等在内的广告设施的所有者和使用者，要自觉服从统一管理，优先满足糖酒会广告宣传的需要。任何单位未经糖酒会领导小组及相关工作组授权，不得将广告设施出租、转让和利用其承办糖酒会广告业务。
　　任何单位和个人未经批准，不得擅自发布、设置任何与糖酒会有关的广告。本市辖区内各宾馆、酒店（饭店）等接待服务单位的所有墙体和空间不得擅自提供给广告商和参展厂商设置、张贴广告宣传品。
　　第十五条全市所有宾馆、酒店（饭店）、休闲娱乐、出租车、停车场、旅游景点等场所必须严格遵守国家、省、市有关物价管理的规定，实行明码标价，不得虚假标价和借机哄抬物价、乱涨价。
　　糖酒会期间，本市辖区内各宾馆、酒店（饭店）等接待服务单位的客房价格实行涨价幅度控制，并一律实行调价备案制，经调价备案制的客房价格不得随意自行变动。
　　第十六条糖酒会展区和宾馆、酒店（饭店）等接待服务单位要严格执行国家餐饮卫生标准和消防规定，建立食品卫生、消防、车辆等各项安全管理制度，加强监督检查，制定事故应急处置预案。凡经检查不合格的接待单位，必须进行整改或停业整顿，经验收合格后方可对外经营并承担糖酒会接待任务。

第四章监督管理

　　第十七条各级、各部门要树立全局意识，积极为糖酒会开设“绿色通道”，对涉及糖酒会的审核审批以及需办理的手续实行集中办公，一门办理。
　　第十八条公安、消防、安监、卫生、食品药品监管等部门要密切配合，加强综合治理，切实做好展区、代表驻地、户外广告发布区的安全保卫、消防、交通和食品卫生安全管理工作，确保人身、财产安全。
　　物价、工商、质监和交通运输管理部门要加强对驻济宾馆、酒店（饭店）、客运出租的价格、服务等方面的监管，防止价格失控，杜绝价格欺诈行为。
　　交警部门要采取积极措施，维持好交通秩序，确保交通顺畅。
　　第十九条工商、公安、物价、城管执法、消防、安监等部门要切实负起监管和维护公平交易、公共安全的职责，全面清查各宾馆、酒店（饭店）的“会外展”行为，并依法查处和取缔。糖酒会期间，对宾馆、酒店（饭店）、广场、主要街道等重点部位，实行驻场式、全天候监管。

第五章文明服务

　　第二十条围绕“办好糖酒盛会，提升城市形象”主题，全市各级、各部门、各行业、窗口单位要弘扬济南精神，进一步增强文明意识，共同创造良好的社会环境，积极开展各类精神文明创建活动，展示文明济南、和谐济南、平安济南的良好形象。
　　各县（市）区要服从糖酒会的统一部署，协调落实各项工作任务，全力做好各项保障工作。
　　城乡建设、城市园林、城管等部门要各负其责，认真做好城市的亮化、净化、美化、绿化工作，搞好环境卫生和景点整治，创造更加优美的城市环境。
　　交通运输部门要增加公交车次，在参会代表集中驻地与展馆之间开辟临时公交线路，在展区设立临时站点。
　　航空、铁路、长途客运等部门要提前制定工作预案和代表返程方案，增加航班、运力、车次，全力做好参会人员的往返等工作。
　　商业、宾馆、餐饮、娱乐、旅游、银行、通讯、交通运输等窗口单位要积极开展文明、优质服务活动，为糖酒会提供优质高效服务。第二十一条各新闻媒体要加强对糖酒会的宣传报道工作，坚持正面宣传为主，做好舆论引导和监督，积极营造糖酒会文明、公平、有序、和谐的氛围。
　　第二十二条广大市民要大力弘扬济南精神，树立东道主意识，做到文明、礼貌、热情，自觉遵守糖酒会各项规定，为塑造我市良好的城市形象作出贡献。

第六章附则

　　第二十三条本规定由糖酒会领导小组各工作组会同相关部门组织实施。
　　第二十四条本规定自发布之日起施行，至糖酒会结束时止。