国家体育总局关于加强即开型体育彩票销售管理的紧急通知
国家体育总局
国家体育总局关于加强即开型体育彩票销售管理的紧急通知
各省、自治区、直辖市体育局：
3月20日至3月25日，在陕西省西安市即开型体育彩票规模销售过程中，发生了伪造中奖彩票事件，引起了社会及新闻媒体的广泛关注，对彩票事业造成了极为不利的影响。为此，总局彩票中心向全国彩票中心下发了《关于进一步做好即开型体育彩票销售组织管理工作的紧急通知》，重申了有关规定和工作要求。总局和总局彩票中心先后向陕西省体育局和彩票中心下发了《关于做好西安市“3.25体育彩票假票事件”调查处理工作的意见》、《关于严肃查处西安“伪造中奖彩票事件”的通知》，要求积极配合有关部门做好调查工作，尽快查清事件真相。针对这一事件暴露出来的管理问题，为确保即开型体育彩票销售的安全，做到万无一失，现就有关问题紧急通知如下：
一、全国各级体育部门都要通过这一事件，举一反三，从中吸取深刻教训，切实加强即开型体育彩票销售管理工作，增强安全意识，要充分认识每一个局部、每一个环节都会影响到体育彩票事业的大局。各地都要结合实际，尽快对即开型体育彩票销售工作进行一次全面检查，堵塞漏洞，防患未然，要制定和完善突发事件应急处理预案。
二、各省、自治区、直辖市体育局要切实加强对体育彩票工作的领导，要严格按照财政部和国家体育总局有关即开型彩票销售管理的规定和要求，督促彩票中心加强对销售全过程的监管力度，尤其是设奖、验票、兑奖、开奖、中奖彩票查询、公证等关键环节。
三、在今后的即开型体育彩票发行销售过程中，如发生突发事件，不得隐瞒情况，要及时、如实上报总局彩票中心和当地政府，依靠当地政府和有关部门的支持，妥善处理。
四、充分认识社会公众监督和新闻舆论监督对规范体育彩票管理的重要作用，完善监督机制，形成监督合力，切实做好即开型体育彩票销售工作。
国家体育总局
二00四年四月二十一日
舟山市人民政府关于印发朱家尖海峡大桥扩建期间桥区水域临时通航管理规定的通知
浙江省舟山市人民政府
舟山市人民政府关于印发朱家尖海峡大桥扩建期间桥区水域临时通航管理规定的通知
舟政发(2009)30号
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
现将《朱家尖海峡大桥扩建期间桥区水域临时通航管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年四月二十四日
朱家尖海峡大桥扩建期间桥区水域临时通航管理规定
第一章 总则
第一条 为维护朱家尖海峡大桥（以下简称“大桥”）扩建期间桥区水域通航秩序，保障大桥及过往船舶、设施的安全，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《浙江海事局桥区水域通航安全管理规定》及有关法律、法规，特制定本规定。
第二条 本规定适用于大桥扩建期间在桥区水域内航行、停泊、作业的船舶、设施，以及从事与通航安全有关活动的公民、法人和其他组织。
第三条 大桥扩建期间凡在桥区水域内航行、停泊、作业的船舶、设施及其所有人、经营人，以及大桥的所有人、经营人、管理人和大桥施工单位均应遵守本规定及主管机关为维护桥区水域通航秩序、通航安全而发布的航行通告。
第四条 中华人民共和国舟山海事局是实施本规定的主管机关。
第二章 船舶航行
第五条 大桥扩建期间除主通航桥孔外，其余各桥孔禁止船舶通航（包括两个原副通航桥孔）。
除从事大桥、配套航标建设和维护保养的船舶外，任何船舶未经主管机关同意，不得进入桥区禁航水域。
第六条 下列船舶禁止通过大桥主通航桥孔：
（一）所有货船；
（二）500总吨（军用船舶标准排水量1000吨）以上或水线以上最大高度超过21米的其他船舶；
（三）不适航的船舶。
第七条 每天0600时至1800时，渔业船舶尽可能避免通过桥区水域和大桥。
第八条 船舶进入桥区水域前，应对舵、锚、主辅机、航行设备、通信导航设备等重要设备进行检查，确认处于良好的工作状态，落实相关安全措施，确保安全通过。
第九条 船舶通过桥区水域时，应当采取下列措施：
（一）备车、备锚航行，禁止使用自动舵；
（二）加强了望，必要时派人了头；
（三）船长在驾驶台指挥、轮机长在机舱值班；
（四）配备VHF设备的船舶，通过规定的VHF频道提前与过往船舶取得联系，相互通报船舶动态。
第十条 船舶在桥区水域航行，应遵守桥区水域限速规定，即：
（一）高速船航经桥区水域时，实际航速每小时不得超过12海里；
（二）其它船舶在桥区水域航行时，应以能保持舵效和操纵性能的慢速航行。
第十一条 在桥区水域航行的船舶相互间应保持安全距离，禁止并行。
第十二条 在桥区水域航行的船舶严禁横越顺航道行驶的其它船舶船首。
第十三条 在大桥南北3#、4#与5#、6#侧面标之间航道内，严禁任何船舶追越。
第十四条 在桥区水域航行的船舶禁止调头或有碍船舶航行安全的行为。
第十五条 船舶在桥区水域航行，应按照水上助航标志和桥梁助航标志特别谨慎驾驶，不得在主通航桥孔交会。
为避免船舶在主通航桥孔交会，逆流船应等候顺流船。当对流向有怀疑时，应把本船视为逆流船或用VHF16频道相互取得联系，安全通过。
船舶在桥区水域航道航行时，应尽可能避免在桥区水域航道形成交会局面，当交会局面无法避免时，应当尽可能靠近本船右舷的航道一侧行驶。
第三章 停泊、作业
第十六条 大桥施工作业船舶在桥区水域内进行靠、离泊作业，应选择合适时机进行，并在规定的VHF频道及时通报船舶动态，避免妨碍他船航行。
第十七条 除大桥施工作业船舶外，禁止其他船舶在桥区水域内锚泊，禁止任何船舶在桥区水域内进行试航、校正罗经、捕捞、采掘、倾倒废弃物及其他有碍桥梁通航安全的作业。
大桥施工作业船舶在桥区水域内锚泊时，应加强值班并保持规定的VHF频道有效值守，必要时，应保持备车状态，防止发生走锚，危及桥梁安全。
非自航大桥施工作业船舶在桥区水域内锚泊时，必须与大桥保持足够的安全距离并配备足够数量和功率的拖轮值守。
第十八条 未经主管机关许可，任何单位、个人及船舶不得在桥区水域内进行测量、打捞等作业及从事水上大型群众性活动或者体育比赛。
第十九条 大桥所有人、经营人、管理人，对大桥桥孔的桥梁结构、防撞设施、助航标志等进行有碍通航安全的维修、作业，应提前15天向主管机关申请，经许可后方可进行。
第四章 安全保障
第二十条 大桥所有人、经营人、管理人应当履行下列责任：
（一）建立完善大桥安全管理机制，落实大桥日常维护和安全管理责任；
（二）按规定设置和维护大桥防撞、监控设施、助航标志等安全设施，确保其效能完好、标识清晰；
（三）向主管机关提供大桥通航桥孔设置及对应的桥区航道、通航桥孔的通航技术标准、桥区水域航道水上助航标志等资料；
（四）制订相关应急预案；对桥区水域航道水深、水文进行定期测量，并将相关资料及时报主管机关备案。
根据主管机关要求，定期提供大桥附近水域的航道测量图及其他资料。
第二十一条 在能见度不良时，船舶应减速鸣号，谨慎驾驶。当能见距离小于500米时，禁止150总吨以上船舶通过桥区水域；当能见距离小于300米时，禁止一切船舶通过桥区水域。
第二十二条 船舶应当配备桥区水域的最新航海图书资料。
第二十三条 航标等助航设施维护单位，应经常性组织巡查，确保航标等助航设施处于良好的技术状态。
第二十四条 任何单位、船舶和个人发现桥区水域内的航标移位、损坏、灭失及其它有碍桥梁通航安全的异常情况，应立即向主管机关报告。
第二十五条 船舶、设施在桥区水域发生水上交通事故或险情，应采取一切有效措施组织自救、互救，最大程度地避免或减轻可能对桥梁造成的危害，并立即向主管机关报告。
第二十六条 在大桥扩建期间，项目扩建单位要切实履行责任，做好大桥施工水域临时安全设施维护，参与海上安全管理、通航水域安全事故协调处理，确保桥梁安全。
第五章 附则
第二十七条 本规定所指的“桥区水域”、“主通航桥孔”、“原副通航桥孔”、“桥区禁航水域”分别为：
（一）“桥区水域”，大桥轴线南、北各1.0海里处连线与岸线所围成的水域；
（二）“主通航桥孔”，大桥桥墩编号从西往东排列，34号桥墩（主桥墩）与35号桥墩（主桥墩）间为主通航桥孔。
33号桥墩（副桥墩）与34号桥墩间为“原西副通航桥孔”，35号桥墩与36号桥墩（副桥墩）间为“原东副通航桥孔”。
（三）“桥区禁航水域”，主桥墩南北各200米处沿大桥轴线向东或向西（34号桥墩向西，35号桥墩向东）与岸线所围成的水域。
第二十八条 对违反本规定或在桥区水域内造成的水上交通事故负有责任者，按国家有关法律、法规予以处理。
第二十九条 本规定未尽事宜，《朱家尖海峡大桥通航水域安全管理办法》（舟政发〔1999〕143号）和《朱家尖海峡大桥管理暂行办法》（市政府令第8号）已有规定的从其规定。
第三十条 本规定适用期限自2009年5月4日起至2010年12月31日止。