江苏省实施《中华人民共和国教师法》办法修正
江苏省人大常委会
江苏省实施《中华人民共和国教师法》办法
（１９９６年１０月１８日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过根据２００４年４月１６日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议关于修改《江苏省实施〈中华人民共和国教师法〉办法》的决定修正）
第一条 为了保障教师的合法权益，加强教师队伍建设，促进我省教育事业发展，根据《中华人民共和国教师法》（以下简称《教师法》）和国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内的幼儿园、普通中小学校、中等职业学校（包括职业中学、中等专业学校、技工学校）、特殊教育学校、工读学校、普通高等学校、成人初等中等高等学校和其他教育机构（包括少年宫、教研室、电化教育机构等）专门从事教育教学工作的教师。
学校和其他教育机构的教育教学辅助人员、其他类型学校的教师和教育教学辅助人员，可以根据实际情况参照本办法执行。
第三条 地方各级人民政府应当加强对教育工作的领导，采取措施，提高教师的思想政治素质和业务水平，改善教师的工作条件和生活条件，保障教师依法享有的各项权利。
其他国家机关、社会团体、企业事业单位和全体公民应当关心、尊重教师，维护教师的合法权益，形成尊师重教的良好社会风尚。
第四条 省教育行政部门主管全省的教师工作，市、县（市、区）教育行政部门主管本行政区域内所属学校的教师工作。
地方各级人民政府的有关部门，在各自职权范围内，负责有关的教师工作。
学校和其他教育机构根据国家和省有关规定，自主进行教师管理工作。
第五条 学校和其他教育机构应当建立健全教职工代表大会或者教职工大会制度，保障教师参与本单位民主管理和民主监督。
第六条 各级教育行政部门和有关部门应当提高教育投资效益，合理调整学校规模和布局，严格按规定标准配备教师。
第七条 教师应当模范地遵守《教师法》和其他法律、法规。忠诚于人民的教育事业，加强职业道德修养，不断提高教书育人的能力。
教育应当以良好的思想品德和言行教育影响学生，关心、爱护、尊重学生，保护学生合法权益不受侵犯，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。
第八条 在本省行政区域内从事教育教学工作，必须依法取得教师资格。教师资格应当具备的条件、教师资格考试办法等根据《教师法》、《教师资格条例》的规定执行。教师资格由教育行政部门认定或者组织有关部门认定。
技工学校的教师资格由劳动行政部门审核，教育行政部门认定并颁发资格证书。
第九条 学校和其他教育机构不得聘任未取得教师资格的人员专门从事教育教学工作。
第十条 取得教师资格的人员首次任教时，必须有一年的试用期。
第十一条 学校及其他教育机构的教师实行职务聘任制。未取得教师资格的人员，不得参加教师职务评审和聘任。教师职务的评审及聘任办法，按照国家有关规定执行。
第十二条 县级以上地方各级人民政府应当根据教育事业发展的需要，全面规划和建设好师范院校、教师进修院校，增加对师范教育的投入，改善办学条件，使其达到国家规定的办学标准。
第十三条 师范院校必须坚持正确的办学方向，以培养和培训师资为主要职责，加强敬业精神和师德教育，突出师范职业素质训练，提高教育质量。
非师范高等院校应当根据我省教师队伍建设的需要，承担部分师资培养、培训任务。
第十四条 鼓励优秀初高中毕业生报考师范类专业，师范类专业学生按照国家规定享受专业奖学金。
享受师范专业奖学金的毕业生在教师岗位的服务期应不低于五年（不含试用期）；服务期未满的，不得调离教师岗位。
第十五条 未经县级以上教育行政部门批准，任何单位不得抽调中小学教师到非教育部门工作。
第十六条 地方各级人民政府和教育行政部门应当有计划地提高教师的学历层次，逐步提高教师任职学历标准。
教师应当通过多种形式的学习提高自己的学历和教育教学能力。
第十七条 各级教育行政部门、有关部门和学校应当制定教师培训规划，有计划地组织教师培训，并在编制和经
费等方面为教师培训提供保障。
中小学教师应当按规定参加培训、进修并取得继续教育证书。
第十八条 教师经组织安排参加培训、进修的，其职务评聘、工资晋升、住房分配等与其他教师享受同等待遇。
第十九条 对普通中小学教师的教育教学工作应当进行考核，考核办法按照分级办学、分级管理的原则由教育行政部门根据国家和省有关考核规定制定，具体考核工作由学校负责。乡（镇）办的学校可以由乡（镇）教育管理机构统一组织。
高等学校对教师的考核办法由学校制定，考核工作由学校组织。
部门、企业和其他社会力量所办学校对教师的考核，可以根据教育行政部门的考核办法制定具体考核措施。
第二十条 为了保证教师有一定时间总结教学经验，开展学术交流和研究，中小学特级教师和有条件的高等学校教学任务较重的副教授以上的教师，实行学术休假制度。
第二十一条 地方各级人民政府和教育行政部门可以设立教师教学科研专项经费，用于鼓励和扶持教师开展教学科研和出版有关教学方面的学术著作。
第二十二条 地方各级人民政府必须保障教师工资按月足额发放。教师平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并随着经济的增长逐步提高。
第二十三条 各级财政部门对教师工资应当足额预算，及时拨付。
贫困地区农村公办教师的工资和民办教师工资的国家补助部分，乡级财政确实无力支付的，由县级财政补助。
第二十四条 企业和其他社会力量所办学校的教师工资，由举办者参照国家和省统一的教师工资政策，自行确定并予以保障。
第二十五条 中小学教师和中等职业学校教师依法享受教龄津贴，并计入退休金基数。随着经济的发展，应当逐步提高班主任津贴、特殊教育补贴、特级教师津贴，具体办法由省人事部门会同有关部门制定。作出突出贡献的教师按照国家规定，享受政府特殊津贴。
第二十六条 凡到建制镇以下（不含建制镇）农村中小学、成人学校从事教育教学工作的中专以上（含中专）毕业生，可以直接享受定级工资，并按照规定上浮一档职务工资，连续在乡村学校任教满八年的，可以再上浮一档职务工资。上浮的职务工资作为乡村教师岗位津贴。终身在乡村任教的，第一次上浮的一档职务工资可计入离退休金基数。
在城市和县政府所在地的镇从事教育教学工作的教师到农村任教的，享受前款规定的待遇。
第二十七条 取得中级以上职称的教师，其农村户口的配偶和未成年子女可以转为城镇户口，并按照国家和省有关规定办理。有关部门应当为其配偶和子女的就业提供方便。
第二十八条 地方各级人民政府应当把教师住房建设纳入城乡建设规划，加大教师住房建设的资金投入，使教师家庭人均居住面积和住房成套率超过当地居民住房的平均水平。
住宅小区配套建设中小学校和幼儿园时，应当按照小区住房总套数的一定比例配套建设相应的教师住房，以成本价出售给教师居住。
各有关部门对教师住房建设应当在土地划拨、物资供应、资金安排、费用减免等方面按照规定给予优先、优惠。
第二十九条 教师住房建设享受国家安居工程和经济适用房的各项优惠政策。国家安居工程住房在同等条件下以成本价优先出售给教师和离退休教师中的住房困难户。
房地产企业开发建设教师住房的，享受国家安居工程和经济适用房的优惠政策，以成本价向教师出售住房。
各单位出售或者出租住房时，在同等条件下应当优先出售或者出租给配偶是教师的职工。
第三十条 农村教师自建住房的，有关部门应当在土地使用、建筑材料等方面按有关规定予以照顾，有条件的地区和学校可以补贴部分建房经费。
第三十一条 地方各级人民政府应当为教师提供基本医疗保障，具体办法按照国家和省有关职工医疗保障制度改革的规定执行。
教育行政部门、有关部门或者学校每三年至少组织教师进行一次健康体格检查，所需经费由地方人民政府、办学部门或者举办者予以解决。
对中小学特级教师、荣获国家或者省（部）有突出贡献的专家称号的教师、荣获全国劳动模范称号的教师等提供医疗保健照顾。
第三十二条 教龄满三十年的教师或者教龄满二十五年实行五十五周岁退休的女教师，其退休金可以补足到本人退休前原工资的百分之百。
第三十三条 民办教师待遇由各级人民政府和有关部门按照国家和省有关规定执行。
第三十四条 地方各级人民政府或者有关部门对在教育教学工作中作出显著成绩的教师和在尊师重教工作中作出突出贡献的单位、个人给予表彰和奖励。
第三十五条 教师不履行《教师法》规定的义务，违反教师职业道德，由所在学校或者教育行政部门给予批评教育，情节严重的给予行政处分。
第三十六条 违反本办法第九条 规定，学校聘任未取得教师资格的人员任教的，由教育行政部门或者有关部门责
令改正；情节严重的，对学校负责人给予行政处分。
第三十七条 违反本办法第十四条 第二款规定，享受师范专业奖学金的毕业生在服务期内擅自离开教师岗位的，由教育行政部门或者有关部门向本人或者用人单位追回教育培养费。
第三十八条 违反本办法第十五条 规定，未经批准擅自抽调中小学教师到非教育部门工作的，由其上级部门责令改正；情节严重的，对学校负责人或者用人单位负责人给予行政处分。
第三十九条 违反本办法第二十二条 、第二十三条 、第二十四条 、第三十一条 规定的，由上级人民政府或者上级有关部门责令限期改正；情节严重的，对直接责任人给予行政处分。
第四十条 本办法自１９９７年１月１日起施行。
教育部办公厅关于全面开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知
教育部
教育部办公厅关于全面开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知
教高厅〔2004〕16号
近年来，我国高等职业教育事业快速发展，一个充满活力基本适应我国社会主义现代化建设需要的高等职业教育新体系已初步形成。为了推动高等职业教育持续健康发展，我部从2004年开始正式启动高职高专院校人才培养水平评估工作。现将在2003年评估试点工作基础上重新修订的《高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）》、《高职高专院校人才培养工作水平评估工作指南（试行）》和《高职高专院校人才培养工作水平评估专家组工作细则（试行）》印发你们并将有关事宜通知如下：
一、《高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）》、《高职高专院校人才培养工作水平评估工作指南（试行）》、《高职高专院校人才培养工作水平评估专家组工作细则（试行）》等文件，是根据高职高专教育的特点和全国高职高专院校的现实状况制订的评估指导性文件。各省、自治区、直辖市在开展评估时，可从本地区的实际情况出发，在坚持《评估方案》标准的前提下，制定本地区的评估实施方案。
二、各省级教育行政部门应制定本地区高职高专院校人才培养工作水平评估工作的总体规划和年度计划，保证五年内完成对本地区所有高职高专院校的第一轮评估；应从2004年起对本地区高职高专院校分期分批开展评估，公布评估结论，并向我部推荐少量优秀院校，作为示范性高职院校候选单位。
三、我部将组织专家不定期对省级评估结论进行抽查，公布抽查结果。同时，我部将适时组织开展示范性高职院校的评估工作，达到标准者由我部正式确定为示范性高等职业院校。示范性高职院校评估主要面向两类院校：一是在各省(自治区、直辖市)组织的评估中原则上达到"优秀"水平、并经省级教育行政部门推荐拟成为示范的院校；二是近几年中央财政支持建设、开展示范性职业技术学院建设的高职院校。示范性高等职业院校的评估标准和实施方案另行制定。
四、在评估过程中，要认真贯彻"以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设"的方针，对评估工作要加强领导，统筹安排。通过评估，引导学校准确定位，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路，加强教学基本建设，深化教育教学改革，努力办出特色。
五、我部委托高职高专人才培养工作评估委员会为各地评估工作提供咨询和帮助。各地教育行政部门在组织评估时，可充分发挥教育部高职高专人才培养工作评估专家库中专家的作用。
六、请将本省(自治区、直辖市)评估工作的总体规划及2004年工作计划，于6月30日前报送我部高等教育司。在评估工作开始后，请将工作进展情况和评估结论及时报高等教育司。
联系人及电话：高教司高职高专教育处 李津石
电话：010-66096232
高教司评估处 朱洪涛 电话：010-66096713
高职高专院校人才培养工作水平评估委员会秘书处
联系人：谭金意 联系电话：010-61596164
高职高专院校人才培养工作水平评估方案 (试行)
一、高职高专院校人才培养工作水平评估方案有关说明
1、高职高专院校人才培养工作水平评估方案以《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》为依据，坚持"以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设"的方针。通过水平评估，进一步加强国家对高职高专院校人才培养工作的宏观管理与指导，促进学校主管部门重视和支持高职高专院校的人才培养工作，推动学校自觉地按照教育规律不断明确办学指导思想、坚持教育创新、深化教学改革、改善办学条件、加强教学基本建设、强化教学管理、全面提高教育质量和办学效益。
2、评估方案遵循党和国家的教育方针以及新时期对高职高专院校人才培养工作的要求，力求体现高职高专教育的特有规律，反映现阶段我国高职高专教育改革的基本经验与发展趋势，并鼓励学校以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合之路，努力办出特色。
3、本方案吸收了本科院校长期开展教学工作评估所积累的丰富经验，借鉴了《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》的基本精神，并在对部分高职高专院校进行试点评估的基础上作了修订。在指标体系的设计上，力求简洁明晰、突出重点，既反映高等教育的共同规律，又体现高等职业教育的特色。
4、本方案适用于独立设置的高等职业院校、高等专科学校和成人高等学校。评估结论分为优秀、良好、合格、不合格四种。凡举办高职高专教育以来尚未有三届毕业生的高职高专院校，必须先按本方案的合格标准接受人才培养工作合格评估(在学校有一届毕业生后方可向主管部门提出申请)；凡通过合格评估两年后的学校，或举办高职高专教育以来已有三届(含)以上毕业生的独立设置高职高专院校，以及曾获得原国家教委授予"全国成人高等教育评估优秀学校"称号(学校名单见原国家教委教成〔1997〕7号文)的成人高校，可申请本方案中优秀、良好标准的评估。但评估结论以评估的实际结果而定。
二、高职高专院校人才培养工作水平评估指标体系
一级指标
二级指标
评估等级
A(优秀)
B(良好)
C(合格)
D(不合格)
1．办学指导思想
1.1学校定位与办学思路
1.2产学研结合
2．师资队伍建设
2.1结构
2.2质量与建设
3．教学条件与利用
3.1教学基础设施
3.2实践教学条件
3.3教学经费
4．教学建设与改革
4.1专业
4.2课程
4.3职业能力训练
4.4素质教育
5．教学管理
5.1管理队伍
5.2质量控制
6．教学效果
6.1知识能力素质
6.2就业与社会声誉
特色或创新项目
说明：上表15项二级指标中为黑体字的是重要指标，共8项。
三、高职高专院校人才培养工作水平评估指标等级标准及内涵
2.师资队伍建设
2.1结构
学生与教师比例
0.2
生师比基本达到《普通高等学校基本办学条件指标》合格标准。
①学生：教师≤16：1(艺术、体育院校除外)；
②50%的专任教师周学时≤12。
1.计算学生数与教师数之比时，学生数按各类全日制学生的自然人数计算；教师数计算范围除专任教师外，还包括校内“双肩挑”的教学行政人员和校外聘请的兼职教师及返聘教师。兼职教师教学时数按每学期120学时进行折算。
2.青年教师指40周岁以下的教师。计算其学历结构时：良好、合格标准可包含在读研究生，优秀则必须是已经取得研究生学历或学位者方可计入。
3.双师素质教师是指具有讲师(或以上)教师职称，又具备下列条件之一的专任教师：
(1)有本专业实际工作的中级（或以上）技术职称(含行业特许的资格证书及其有专业资格或专业技能考评员资格者)；
(2)近五年中有两年以上(可累计计算)在企业第一线本专业实际工作经历，或参加教育部组织的教师专业技能培训获得合格证书，能全面指导学生专业实践实训活动；
(3)近五年主持(或主要参与)两项应用技术研究，成果已被企业使用，效益良好；
(4)近五年主持(或主要参与)两项校内实践教学设施建设或提升技术水平的设计安装工作，使用效果好，在省内同类院校中居先进水平。
4.兼职教师是指学校正式聘任的，已独立承担某一门专业课教学或实践教学任务的校外企业及社会中实践经验丰富的名师专家、高级技术人员或技师及能工巧匠。
5.专任教师结构的三个观测点的权重系数依次为0.1、0.2、0.3。
专任教师结构
0.6
①青年教师中研究生学历或硕士及以上学位比例达到15%；
②高级职称比例达到20%；
③专业基础课和专业课中双师素质教师比例达到50%。
①青年教师中研究生学历或硕士及以上学位比例达到35%；
②高级职称(不含高级讲师)比例达30%以上，且在各专业中的结构分布合理，大多数专业有高级职称的专业带头人；
③专业基础课和专业课中双师素质教师比例达70%以上。
兼职教师数量与结构
0.2
①兼职教师队伍的专业结构与学校专业设置相适应；
②兼职教师数占专业课与实践指导教师合计数之比达到10%。
①兼职教师一般具有中级以上职称，其中高级职称占30%以上，专业结构与学校专业设置相适应；
②兼职教师数占专业课与实践指导教师合计数之比达20%以上；
③兼职教师的教学效果好。
2.2质量与建设
质量
0.5
重视提高教师质量和师德师风建设，教师积极参与教学改革，不断提高教学水平，有适应教学的科研能力与成果。
教师为人师表，从严治教，教学改革意识和质量意识强，教学水平普遍较高，学生满意率高。有省级以上优秀教学成果或地市级以上鉴定的科技成果。
建设与发展
0.5
建立了提高教师质量的机制与政策，制订了适应学校发展的教师队伍建设规划及相关政策，并采取了相应的措施。
有较高水平的专业带头人，教学科研成果在同类院校或相关行业有一定影响，并形成教学与科研骨干队伍和梯队结构；建立了有利于提高教师质量的机制与政策，效果显著；师资队伍建设规划行之有效，措施得力。
3.教学条件与利用
3.1教学基础设施
教学行政用房
0.2
教学行政用房符合教育部有关规定。
教学行政用房符合教育部有关规定，生均建筑面积和校舍面积与学校的发展规模相适应。
1.有关规定指教育部教发〔2004〕2号文件发布的《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》。
2.教学行政用房包括教学及辅助用房和行政办公用房。
3.教学仪器设备是指单价高于800元的仪器设备(合格可含订有一年以上合同期的租赁的仪器设备)，计算生均仪器设备值时，用不含夜大函大的自然规模计算。
4.图书馆藏合格标准：理工农医类为15万册，文史财经管类16万册。优秀标准：理工农医类为25万册，文史财经管类30万册。
5.教学仪器设备状况三个观测点的权重系数依次为0.3、0.1、0.1。
教学仪器设备
0.5
①生均教学仪器设备值：理工农医类≥4000元，文史财经管类≥3000元；
②百名学生配教学用计算机8台；
③百名学生配多媒体教室和语音室座位7个。
①生均仪器设备值：理工农医类≥5000元，文史财经管类≥4000元；
②教学设备利用率高；
③能广泛应用现代教学技术和手段。
图书馆及校园网
0.2
图书馆生均面积、馆藏册数基本达到教育部有关规定的合格标准。
生均面积、馆藏册数、开放时间达到有关规定；馆藏适应专业发展的要求，有现代化的管理手段；图书流通率较高，图书有计划地逐年增加；校园网信息畅通。
体育运动设施
0.1
运动场与体育设施能满足体育课和课外活动要求。
有风雨操场和400米跑道标准田径运动场，体育设施齐备。
3.2实践教学条件
校内实训条件
0.5
各专业都具有必需的实验实训条件。
多数专业都建立了具有真实(或仿真)职业氛围、设备先进、软硬配套的实训基地，利用率高，在同类学校中居先进水平。
校外实训基地
0.3
多数专业都建立了稳定的校外实训基地。
多数专业都建有运行良好并有保障机制的校外实训基地，实习、实训效果好。
职业技能鉴定
0.2
建有培训点。
学校重点专业设有国家职业技能鉴定站。
3.3教学经费
经费保证情况
0.5
学校举办者足额拨付经费，保证达到本省制定的生均培养标准。学校有一定自筹经费的能力。
学校举办者及时足额拨付经费，保证达到本省制定的生均培养标准，并另有专项资金支持。学校自筹经费的能力较强，能基本满足事业发展的需要。
教学经费指近三年年度事业费决算表中列支的教学仪器设备购置费、图书资料购置费、教学业务费(含实验费、实习费、资料讲义费等)、教学差旅费、体育维持费、教学设备仪器维修费、教学改革经费、课时补贴费等；生均值按各年度全日制在校生的自然人数分别计算。
学费收入用于教学经费的比例
0.5
学费收入用于教学经费的比例达到20%。
学费收入用于教学经费的比例达30%以上。
4.教学建设与改革
4.1专业
专业设置
0.3
专业设置要有行业、社会背景和人才需求调查预测，适应经济、社会发展需要和人才市场需求。
主动适应经济、社会发展需要，能以人才市场需求变化为导向适时调整专业结构。
教学计划
0.4
培养目标定位基本准确，毕业生质量标准基本建立；人才培养模式能反映以就业为导向的要求；执行情况尚可。
培养目标定位准确，毕业生质量标准明确具体；人才培养模式较好地体现了以培养技术应用能力为主线的要求，特色鲜明；实践教学占有较大比重，能有效地培养学生的职业综合能力；执行情况好。
专业教学改革试点工作
0.3
有校级(或以上)教学改革试点专业，改革有进展。
有省级(或以上)教学改革试点专业，并取得阶段性成果。
4.2课程
教学内容与课程体系改革
0.5
教学文件基本齐全，多数专业的课程体系和教学内容的改革有思路、有措施，能够反映当前社会技术先进水平和职业岗位资格要求，有初步成效。
能以应用为主旨和特征构建教学内容和课程体系，改革有总体思路、具体计划和配套措施，能够反映当前社会技术先进水平和职业岗位资格要求，有创新特色，并有显著效果。
教材建设
0.2
能优先选用省部级以上获奖的高职高专教材，能够反映先进技术发展水平、特色鲜明并能够满足高等职业教育培养目标要求的教材，有较高水平的自编教材，选用近三年出版的高职高专教材面达到30%。
重视自身教材建设，能优先选用省部级以上获奖的高职高专教材，能够反映先进技术发展水平、特色鲜明并能够满足高等职业教育培养目标要求的教材，有一定数量较高水平的自编特色教材，选用近三年出版的高职高专教材面≥60%。
教学方法与手段改革
0.3
注重改革教学方法，积极推广多媒体教学。
积极推进教学方法手段的改革，能有效地培养学生的技术应用能力；广泛应用多媒体教学，效果明显。
4.3职业能力训练
实践训练体系
0.6
①实践训练计划、训练大纲等教学文件齐全，训练内容基本符合培养目标要求，能保证足够的实训时间，学生实习实训效果较好。
②必修实践实训课开出率达到80%，符合要求的指导教师的比例达到70%。
①建立了与理论教学体系相辅相成的科学的实践教学体系，能满足培养目标对职业能力培养标准的要求，并能根据技术发展的实际予以更新，实训时间累计一般不少于半年。
②必修实践实训课开出率达到100%，全部由符合要求的指导教师上课，每个专业均有综合性实践训练课。
实践训练体系两个观测点的权重系数依次为0.3、0.3。
4.教学建设与改革
4.3职业能力训练
职业能力考核
0.4
重视职业技能和能力考核，社会已开展职业资格考试的专业，多数学生能参加考试，通过率达70%以上。
各专业均建立了与本专业培养目标相匹配的职业技能考核鉴定制度，或与社会职业资格证书制度接轨，社会已开展职业资格考试的专业，学生全部参加考试，通过率达90%以上。
4.4素质教育
全面推进素质教育的工作状态和效果
1
能以职业素质教育为导向，成效较明显；注意“两课”的教学改革和建设并有较好的效果；注重职业道德教育，能有组织地开展课内外科技、文化活动和社会实践活动；能开展心理咨询指导工作，关心学生的心理健康。
能以职业素质教育为核心全面推进素质教育，有创新，措施得力，效果显著；“两课”教学改革力度大，针对性强，效果好；职业道德教育成效显著，能开设一定数量的人文素质教育必修课、选修课或讲座；有组织、有计划地开展内容丰富、形式多样的科技、文化活动和社会实践活动；有心理咨询指导机构并积极开展工作，成效明显。
5.教学管理
5.1管理队伍
教学管理、学生管理情况
1
①管理机构健全，人员的数量、素质基本能满足需要，工作能正常健康运行，能开展教育管理研究；
②组建了学生就业服务与指导工作的专门机构，有符合工作要求的专职人员。
①管理机构健全，结构合理，有改革创新意识和教育管理研究成果，管理工作在国内同类院校中居先进水平；
②学生就业服务与指导工作经常化、制度化，效果显著。
1.管理队伍包括校领导，教务处、学生处、就业指导中心等管理人员，系(院、部)主任、教研室主任和专职学生工作人员等。
2.管理队伍两个观测点的权重系数依次为0.5、0.5。
5.2质量控制
教学规章制度的建设与执行
0.3
管理规章制度健全，并能认真执行。
管理规章制度健全、严谨，执行严格，积极采用现代管理技术。
各主要教学环节的质量标准
0.3
初步建立了质量标准和相关工作人员的工作规范，并能认真执行。
各主要教学环节都建立了明确具体的质量标准和相关人员的工作规范，且实施效果好。
教学质量监控与学生质量调查
0.4
①初步建立了教学质量监控体系，能开展教学督导、学生评教、教师评教和教师评学等活动，并取得初步成效；
②建立了社会需求调研、毕业生跟踪调查和新生素质调研制度，并已开展工作。
①建立了较完善的教学质量监控体系，并切实开展教学督导、学生评教、教师评教和教师评学等活动，成效显著，促进教学质量不断提高；
②坚持每年进行一次社会需求调研、毕业生跟踪调查和新生素质调研；能通过对所获信息进行系统分析，促进专业结构调整和培养方案的优化。
1.教学质量监控体系包括目标确定、各主要教学环节质量标准的建立、教学信息的收集(统计与测量)以及评估、反馈和调控等环节。
2.教学质量监控两个观测点的权重系数依次为0.2、0.2。
6.教学效果
6.1知识能力素
质
职业能力
0.6
①学生职业能力或专业基本技能合格率达到70%，有获得校级以上(不含校级)奖的科技文化作品；
②学生收集处理信息能力、自学能力、语言文字表达能力、合作协调能力等尚可；
③近三届学生参加高等学校英语应用能力考试累积通过率达到50%，或有证据说明多数学生外语应用能力达到相应职业岗位的基本要求。
①学生职业能力或专业基本技能合格率达到90%，有一定数量的获校级以上(不含校级)奖的科技文化作品；
②评价结果良好；
③近三届学生参加高等学校英语应用能力考试累积通过率达到70%，或有证据说明多数学生外语应用能力较强。
1.学生职业能力或专业基本技能通过对学生的现场考核和检查实践作业等进行分析、评价。
2.学生收集处理信息能力、自学能力、语言文字表达能力、合作协调能力、外语应用能力等通过学生专题研讨会等评价。
3.英语累积通过率是指考试通过学生数与应届全部学生的比率。
4.根据学校提供的近三年有关资料和采取座谈、个别访谈等方式剖析两个专业，评价学生对所学的必备知识以及职业能力的程度。
5.根据学校提供的近三年素质教育总结和相关资料及观察学生的行为表现，判断学生基本素质状况。
6.职业能力三个观测点的权重系数依次为0.3、0.2、0.1。
7.基本素质两个观测点的权重系数依次为0.1、0.1。
必备知识
0.2
大多数学生能够掌握必备的理论和专业知识。
学校对毕业实践环节有明确规定，大多数学生毕业实践符合要求。
大多数学生能够较好地掌握必备的理论和专业知识，能够理论联系实际。
学校非常重视毕业实践环节的工作，学生毕业实践质量较高。
基本素质
0.2
①学生能遵纪守法、履行公民基本道德规范，职业道德修养状况较好，考风考纪良好；
②学校能经常性地开展群众性文体科技活动，认真实施《大学生体质健康标准》，多数学生身心健康。
①校园形成了良好的文明氛围，大多数学生具有良好的伦理道德、社会公德和职业道德修养，考风考纪好；
②学校能积极、广泛地开展多种文体科技活动，认真实施《大学生体质健康标准》，学生普遍身心健康。
6.2就业与社会声誉
录取新生报到率及毕业生就业率
0.7
①近三年录取新生平均报到率达到70%；
②近三年毕业生当年年底平均就业率达到70%。
①近三年录取新生平均报到率≥85%；
②近三年毕业生当年年底平均就业率≥90%。
1.毕业生就业率包括签约率、上岗待签约率、自主创业率和升学、出国率。
2.录取新生报到率及毕业生就业率两个观测点的权重系数依次为0.1、0.6。
社会对毕业生的综合评价
0.3
近三年用人单位对毕业生综合评价的称职率达到60%；有一定的社会声誉。
近三年用人单位对毕业生综合评价的称职率≥80%；对学校综合评价在省、直辖市或自治区内处于较高水平。
特色或创新项目
特色是在长期办学过程中积淀形成的，本校特有的，优于其他学校的独特优质风貌。特色应当对优化人才培养过程，提高教学质量作用大，效果显著。特色有一定的稳定性并应在社会上有一定影响得到公认。特色可能体现在不同层面：(1)体现在总体上的治学方略、办学观念、办学思路；(2)体现在教育上的特色－教育模式、特色专业、人才特色等；(3)体现在教学上的特色－课程体系、教学方法、实践环节等；(4)体现在教学管理上的特色－科学先进的教学管理制度、运行机制等。
创新主要是指在办学过程中，针对人才培养各方面的重点、难点问题，以及根据高职高专教育人才培养规律和趋势所作的前瞻性的研究和实践，并在人才培养的实际中得到应用，产生明显的效果。
四、高职高专院校人才培养工作水平评估结论标准
本方案二级指标共15项，其中重要指标(黑体字)8项。评估标准给出A、C两级，介于A、C之间的为B级，低于C级的为D级。评估结论分为优秀、良好、合格、不合格四种，其标准如下：
1.优秀：
同时满足：
(1)全部评估指标中，A≥12，C≤2，D=0；
(2)重要指标中，A≥7，C≤1；
(3)有特色或创新项目。
近两年毕业生就业率达不到本省(自治区、直辖市)高职高专院校就业率排列前1/3者不能评为优秀。
2.良好：
同时满足：
(1)全部评估指标中，A+B≥12，其中A≥6，D≤1；
(2)重要指标中，A+B≥7，其中A≥4，D=0。
或不满足优秀条件，而C=O，D＝O。
近两年毕业生就业率达不到本省(自治区、直辖市)高职高专院校就业率平均水平的不能评为良好。
3.合格：
同时满足：
(1)全部评估指标中，D≤3；
(2)重要指标中，D≤1。
4.不合格：
未达到合格标准的。
高职高专院校人才培养工作水平评估工作指南（试行）
一、评估的目的和意义
1．开展高职高专院校评估工作，是通过系统总结人才培养工作，肯定成绩，找出存在的突出问题，制定并实施整改方案；进一步明确办学目标和定位，规范办学标准，自觉建立人才培养质量自我保障和监控机制；总结优秀学校的办学经验，树立典型，不断增强高职高专教育人才培养质量和社会声誉的内在动力；发挥评估对学校人才培养工作的规范、导向作用。
2．通过评估工作的实施，逐步建立国家、省级高职高专教育评估制度、质量保障机制和社会对人才培养质量的认可制度；积极探索中国高职高专教育评估理论和制度体系；改善与加强政府教育行政部门对高职高专院校的宏观管理，促进全国高职高专教育持续健康发展。
3．通过评估工作的实施和评估结果的公布，发挥社会对高职高专院校人才培养工作的支持与监督作用，为用人单位择人用人提供信息依据；促进学校主动服务社会，把满足用人单位、家庭、学生的社会需求作为制定人才培养目标和质量标准的基本依据。
4．应对经济全球化、高等教育国际化和我国加入WT0的挑战，推进高职高专院校的国际交流与合作，提高我国高职高专教育的国际竞争力。
二、评估的指导思想
以邓小平关于教育要“三个面向”和“三个代表”重要思想为指导，坚持新时期党和国家的教育方针，坚持依法治校、以德治校的统一，以能否培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术应用型专门人才作为评价学校人才培养工作水平的基本标准，引导学校从实际出发，准确定位，与时俱进，开拓创新，努力办出自己的特色。
三、评估的工作方针
评估工作要始终坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针。通过评估，加强学校的教学基本建设，深化教育教学改革，促进各项工作的规范化管理，使人才培养工作上一个新水平。评估要抓住重点，边评边改。要防止在评估过程中作表面文章和形式主义的做法。
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