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零担货物运输包装标准草案
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自一九七八年国家经委发出《关于大力整顿产品包装、装卸运输和仓储质量的通知》以来，在各省、市、自治区经委（工交办）的领导支持和物资部门的大力配合下，不少单位都规定了货物运输包装标准，这对减少货运事故，提高产品质量和保证货物运输安全都起了显著作用。但就全
路来说，还没有一个统一的货物包装规定，因此货物因包装不良发生破损、污损和丢失、短少的情况仍十分严重。
北京市经委组织北京铁路分局和生产单位制定《零担货物运输包装标准草案》的作法，得到了国家经委的充分肯定，已于一九七八年十月十八日以经交［1978］111号通知转发各省、市、自治区。这个标准草案在北京、天津、河北三省市范围内全面试行后，对改进货物运输包装
、提高货运质量有明显的效果，基本达到了改善货物运输包装的要求。为了全面推动整顿产品运输包装工作，现将《零担货物运输包装标准草案》予以公布，自一九八一年七月一日起在全国铁路试行。
在贯彻试行中，本标准草案中未包括的品名，各站可要求发货人比照《标准草案》内性质相同的货物改进包装，不能比照的或《标准草案》中规定得不具体的，车站与发货单位可相互协商，作必要的补充；各地规定的包装标准比本《标准草案》先进的，应继续采用各地的包装规定；贯
彻《标准草案》确有困难，要求缓期试行的，发货单位可与车站签订协议，但要限期达到规定；用集装箱、集装化方式运输时，货物运输包装可适当简化。
试行《零担货物运输包装标准草案》，是铁路落实中央加快工业发展，提高产品质量，对国民经济进行调整的一项措施。各基层站段必须严格执行，同时要加强爱货教育，轻拿轻放，合理装载。各局收到本通知后，要组织有关职工认真学习，深入向各物资单位进行宣传，并做好试行的
各项准备工作。在试行中，要注意积累资料，总结经验，不断改进，确保货物运输安全。

附：零担货物运输包装标准草案
包装种类表（表略）
各类包装重点说明
一、使用木箱包装的货物：
在材料使用方面：应根据货物性质、价值、体积、重量合理使用。价值较高，容易散落丢失的货物，应使用密封木箱，重量较大、较长的货物应适当增加横带和箱板厚度。


货重20—50公斤时，箱板厚度应不小于12毫米。
货重51—200公斤时，箱板厚度为13—15毫米。
货重201—5000公斤时，箱板厚度15—20毫米。
货重5000公斤以上时的花格木箱箱板厚度应不小于20毫米。
货重在10吨以上，或箱高在3米以上者，木板厚度应不小于30毫米。
花格式木箱箱板宽度总和不得小于木架总宽的60％。
在工艺质量方面：
1．组装木箱时，铁钉须在堵板上，不应有虚钉。
2．装五金机械类货物时，木箱两端要用铁线或铁腰四周捆紧箍牢。箱内货件必须固定牢靠，做到不摇晃，不滚动。
3．笨重货物包装：
①必须使用质量良好的木料、钢料、钢筋混凝土作底托，包装木架箱除应使用木板或纤维板、荆巴、竹片等进行组装外，并附加油毡防潮。同时应按箱高在四周加固横带，（不得少于三周横带）横带相接处，必须以铁包角连接钉牢。
②内货应用塑料布罩好，并用螺丝将货物固定在底托（底带）上，螺丝杆的直径与孔眼大小要合适，并有一定厚度的铁垫（眼圈），用螺丝拧紧牢固。
③包装箱顶部，必须有与货重相适应的支撑木，两端钉牢，以防吊起时被钢丝绳夹坏包装。
④包装箱外应涂写“重心”、“由此吊起”等指示标志和货件重量、运号、到站、收货单位。
二、使用纸箱包装的货物：
纸箱包装货物，多数是针织、百货、医药、仪表等，很多纸箱的纸板质量较低，支撑力差，大部分箱内没有垫板，封口的纸条拉力不够，外面只是两道纸腰或没有纸腰。有的纸箱边角开裂，不加修补还在使用，有的箱内装货不满，也没有用其它物质填充，以致箱盖塌陷变形。自码自压
也要塌陷裂口，内货外流，因此必须注意作好：
1．纸箱的技术要求：箱盖要对齐，不压，不懈。四角端正，箱角无漏洞，表层不开胶，不起泡。钉锯应为双钉，要钉透、钉牢，钉距不大于5．5公分。
2．箱内要有较适宜的内包装，以增强纸箱抗压力，如箱内装针织、百货均应有小合等内包装，按层摆齐装满。纸箱质量应为1410克—1665克的五层瓦楞纸为准。纸箱上下开口处，各加一个硬纸板与箱舌板（上下盖）胶粘在一起，箱外封口用牛皮纸密封。箱内货物应平正饱满
。箱外应根据重量用铁腰纸腰或麻绳等捆成艹字型或井字型。


3．瓶装货物使用纸箱包装时，不仅需要上下垫板（下垫板应为双层瓦楞纸），箱内还要有硬纸插架。箱底连同垫板物总厚度不小于15毫米，以防物品破损。
4．利用回收纸箱包装，对有破裂口的纸箱须修理后使用；破损处应用多层坚韧纸张或布条从内部裱糊，严禁只在箱外单面粘糊。
三、使用条筐包装的货物：
条筐包装货物，多数是易碎品和工具零件等货物，有些条筐由于筐盖较小，又没和筐身用铁线在四周捆牢，伸手就能拿到货物。有的零件重量过大与条筐支撑力很不相称，经过扳动很容易使条筐破碎。也有的货由于在筐内塞摆不实，又无衬垫，货件在筐内滚动、撞击使条筐破散，造成
内件丢失短少。因此使用条筐包装货物时必须注意：
1．易碎品须用稻草等松软物品衬垫妥实。金属制品要串捆塞挤牢靠，不要在筐内滚动，五金工具或机械零件等较小物件，均应有袋合盛装，排摆整齐。
2．筐包装的筐盖要大于筐身，四周用铁丝与筐身拧紧。筐口须使用元条扎口。每件重在30公斤以下时，筐外应用铁腰加固。
3．每件重量在30—50公斤时，应使用全荆条编筐。立条（筋）直径在5毫米以上，装货后耐压力不小于200公斤，用铁腰以“艹”型或“井”型加固。
四、桶装货物：
桶装货物大多数装运液体、乳状、粉状、颗粒等重量较大的货物，容易渗漏流失。因此桶的质量应坚固良好。
1．装运液体货物的大型铁桶（铝桶），桶身、桶底不得腐蚀渗漏，不得用肥皂涂抹，桶口罗丝盖处，应使胶垫垫好，桶盖拧牢。
2．装运乳状液体货物的金属圆桶，内衬两层0．1毫米的塑料袋，倒扎袋口，桶盖卡紧密封。装运粉末块状的一般铁桶包装要装满填实，桶盖卡紧拧牢（袋内空气要尽量排出，以免因空气膨胀内货外溢）。
五、使用袋类包装的货物：
1．袋口缝线要严密结实，最好扎角折边再用棉麻线缝口，以不见内货或内包装为准。
2．使用塑料袋或布袋装运粉状和颗粒等容易撒落的货物时，应有坚韧结实的内包装，并将其封口先行折叠，经过热轧或密缝，再装入塑料袋或布袋内。
3．要检查袋身质量，不能使用腐烂、破损的各种袋子装运货物。使用草袋装运金属制品时，要将内件穿孔打捆。
六、使用各种包类包装的货物：
目前存在的主要问题是：缝口不严，捆扎不紧，运输途中经常发生污损，破散，为此必须作好：
1．棉布、化纤布：
①包布两面搭头各留10公分，交叉折进缝入包内，使商品裹严。
②缝包针距不应大于3公分。
③捆绳牢固，按规定不能缺道（腰）：
80—91公分绳捆四道。
91公分以上时绳捆五道。
④衬纸完满，坚韧牢固。
（注：涤棉布最好先用瓦楞纸裹严，再打布包）
2．使用麻包、席包、纸包的货物，缝口要严密不漏，缝线不能过细。外部捆绳要坚韧有力，打成井字型。
七、使用各种材料捆绑的货物：
大部分是不易装箱，和外形不太规则的粗杂物品，捆缠总的要求，应以捆扎结实，不松散脱落为准。
1．捆缠方法：使用草绳捆绑加固的货物，不能只用一根草绳，两端打扣，造成一处绳断，全部脱落，标签随着丢失。这样捆缠是不能保证货物运输安全的。因此使用草绳捆绑时，首先要注意选材，不能使用断股霉烂的草绳，不能用单根草绳捆绑。应在货件两端各缠绕两圈后形成一道
死结，每缠十周做一死结，分段缠绑，对于横竖交叉处应做压扣，掏压两次，以免滑扣散捆。
2．捆缠部位：对容易造成破损、折裂的部位要厚垫满缠。例如一些机械附件、钢铁半成品和机具铸件，就应将其突出的部位、棱角，先用草帘、草袋等物包扎，再以草绳满缠，以防撞碰破损。（活动零件，尽量拆解）
3．要根据具体品种，采取不同方法，使用不同材料：
例如一些废旧铁线、金属、下角料等物，则应先行压轧成型，再以布片、草片衬垫，外以草绳捆扎。
又如某些货件较重，又容易散捆的货物，（如角铁，钢窗，木板、汽车弓子等）应该用粗铁线，捆扎3—4道拧紧箍牢。
4．个人物品：
立柜、柜橱的腿部、背部和玻璃面等容易破损，应以木板防护，适当加固，再用草绳捆缠。
立柜、柜橱、水缸内不能盛物，以免加大重量，造成破损。
自行车以草帘、草绳捆缠，要不露灯、铃、锁等容易丢失的附件。
缝纫机应拆解后，分别装入木箱和木夹板内，内加衬垫，外部用绳索捆扎。
火炉：应尽量拆解用草片、麻袋片、绳索捆缠，确不解拆解时应装入木架箱内，或用木夹板包装。
八、坛罐盛装的货物：
此种包装易碎，内货带有流汁，很容易污染其它货物。（例如：腐乳，酱菜，露酒，桂花，玫瑰等）因此使用坛罐的质量一定要完整良好，严密封口，最好先用草绳捆缠再装入木架箱内，并以松软物品隔垫妥实，以防坛罐破裂，内货外流，污染它货。
九、轴盘、木夹板：
1．使用轴盘包装的货物，首先要看轴盘是否完整无损，要不歪不斜，然后再检查货物在轴盘内环绕是否紧密，货件端头要采取密封措施，牢靠的固定在防护板上。未密封的端头，应使用塑料布罩好扎紧，以保证货物在运输途中不致磨损或侵入雨水。轴盘的侧面，应书明货件的重量、
运号、到站及收货人。
2．使用木夹板包装时，应根据货物的重量、长度选择木方，做包装夹板。货物的怕磨部分，应以布片、草片、纸版等物加以防护，（如各种纸张，纤维板，缝纫机架等）以免内货磨损，夹板外面再用铁腰或粗铁线捆扎牢固。
十、裸体货物：
对于某些无法采用任何包装的货物，在确保自身和其它货件安全，而且可以进行装卸、搬运的条件下，亦可依其具体情况，不加任何包装。货件表面，应书明运号、到站及收货人。（较小货件可粘贴货签）
综上所述，货物包装的基本要求是：
1．不论使用何种材料作包装，均必须以保证本批货物自码2．5米高，而底下的包装压不变形为准。
2．所有货件的包装，都必须坚固紧密，不能随便伸手就能拿出货物或机械附件。
3．所有袋装货物都不能捆口，必须密缝或热轧。
4．根据铁路货物运输规程第14条规定，在货物包装上做好指示标志，（如由此吊起，不能倒置，小心轻放等）以便使有关人员，在装卸、运输和保管过程中引起特别注意，保证货物和人身安全。
发运各种货物都应在每件货物两端各栓贴一个货签，对不适宜用纸制货签的货物，发货人应使用油漆在货件上书写标记，或用金属、木质、布、塑料等材料制作的货签。
个人物品应另增拴挂布质货签。



1981年4月6日
安徽省人民政府办公厅


安徽省人民政府办公厅关于印发奥运会期间安徽省人间传染的病原微生物实验室生物安全管理办法的通知


皖政办〔2008〕25号　　　　

各市人民政府，省政府有关部门：
省卫生厅制定的《奥运会期间安徽省人间传染的病原微生物实验室生物安全管理办法》，业经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

安徽省人民政府办公厅
二○○八年五月二十六日


奥运会期间安徽省人间传染的病原微生物实验室生物安全管理办法

第一章总则
一、为加强奥运会期间（自本办法发布之日至2008年10月8日）安徽地区病原微生物实验室生物安全管理，确保“平安奥运”目标的实现，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》及其配套文件规定，制定本办法。
二、本办法所称病原微生物是指能够使人致病的微生物，病原微生物的分类依据卫生部颁布的《人间传染的病原微生物名录》（以下简称《名录》。高致病性病原微生物指《名录》中危害程度分类为第一类和第二类，以及我国尚未发现或者已经宣布消灭的微生物。

第二章组织管理
三、安徽省卫生厅成立实验室生物安全管理领导小组，负责全省与人体健康有关的病原微生物实验室生物安全管理的组织领导与协调指挥工作。领导小组办公室设在安徽省疾病预防控制中心。各地也要成立实验室生物安全管理工作领导小组，按照属地化管理的原则，全面负责本辖区内的实验室生物安全管理工作。
四、 实验室设立单位主管部门、实验室设立单位要明确主管领导、主管部门和责任人，做到组织落实、人员落实、职责落实。奥运会期间实验室生物安全工作坚持一把手负责制，实验室设立单位法人代表为生物安全第一责任人。
五、省卫生厅与市级卫生行政部门、市级卫生行政部门与县级卫生行政部门、县级卫生行政部门与各二级以上医疗机构及教学、研究、生产等领域的实验室设立单位、实验室设立单位与实验室工作人员要层层签订责任书，落实问责制度和责任追究制度。

第三章实验室管理
六、实验室设立单位要根据国家、卫生部和省卫生厅的有关法律法规和规定，建立健全实验室生物安全各项管理制度，制定、落实并演练本单位实验室生物安全事件的应急预案。
七、实验室设立单位要加强和完善实验室环境设施、设备条件，明确实验室各项规章制度及操作技术规程并认真执行。
八、各级卫生行政部门要针对奥运会期间实验室生物安全管理工作开展培训。实验室设立单位要根据自身特点，制定具体培训计划，充分利用当地技术骨干力量，组织开展本单位奥运会期间生物安全管理的专项培训。
九、实验室的设立单位要建立并完善实验室人员档案管理系统，对接触病原微生物人员的姓名、岗位等信息，进入病原微生物实验室的人员和从事的实验活动进行详细登记，实验室人员信息和实验室活动情况登记应长期保存备查。
十、奥运会“百日”期间（2008年7月1日至10月8日），严格限制外来人员进入从事高致病性病原微生物实验活动的实验室和菌（毒）种库及样本库。工作人员未经实验室负责人批准不得进行岗位责任外的实验活动。

第四章病原微生物管理
十一、实验室的设立单位要加强病原微生物管理，对本单位内保存的病原微生物菌（毒）种和样本等感染性材料进行一次彻底清点，无保存价值的按照《条例》规定在实验活动结束后就地销毁。有保存价值的集中封存，并将本单位高致病性病原微生物菌（毒）种和样本的性质、数量、保卫措施等封存信息通过当地卫生行政部门，以密件形式逐级上报。具体由省卫生厅另行通知。
十二、保存高致病性病原微生物菌（毒）种和样本的单位，应与当地公安派出所建立报警联动机制和突发事件处置联动机制，保证突发事件发生时能够及时迅速采取有效应对措施。
十三、奥运会“百日”期间，各实验室未经省卫生厅批准，不得接收来自外省市高致病性病原微生物菌（毒）种和样本等感染性材料。暂停向北京地区及其他奥运赛区城市运输高致病性病原微生物菌（毒）种和样本。
十四、因疫情需要，需在省内运输高致病性病原微生物菌（毒）种和样本须提前报省卫生厅批准，由专业人员和保安人员联合押运。运输非高致病性菌（毒）种和样本，应事先得到接收单位的同意，运输物品过程应参照《名录》规定对运输物品进行包装，并由接受过生物安全培训的专人进行运输。

第五章实验活动管理
十五、奥运会“百日”期间，凡在安徽境内进行的涉及《名录》）中一类病原微生物的实验活动一律停止；涉及《名录》中二类病原微生物的实验活动（临床检测除外）一律停止（包括所有科研活动）。如疫情控制需要必须开展的实验活动，须在活动开展前报省卫生厅，经批准后方可进行。
十六、严禁各种违规行为。任何实验室均不得超范围开展实验活动，特别是严禁在一级、二级生物安全实验室从事应在三级、四级生物安全实验室中进行的实验活动。

第六章实验室感染控制
十七、实验室设立单位要按照相关法规完善本单位内部治安保卫制度。要贯彻预防为主、单位负责、突出重点、保障安全的方针，积极采取人防和技防措施，切实加强奥运会期间的安全保卫工作。对重要部位设置必要的技术防范设施，并实施重点保护。
十八、实验室设立单位如发生实验室生物安全事件或发现由于实验室感染而引起的病原微生物相关的传染病病人、疑似传染病病人，要立即报告所在地卫生行政部门，并由所在地卫生行政部门立即向上级卫生行政部门及当地政府报告。
十九、实验室生物安全事件发生时，实验室设立单位应立即启动本单位应急预案，迅速判断事件可能造成的危害，在向有关部门报告的同时采取有效措施，保护实验室人员安全，控制病原微生物扩散，尽可能将事件危害性降到最低。
二十、各实验室要建立生物安全自查报告制度，每周至少自查一次生物安全隐患，要求详细记录，并报单位主管领导。
各实验室设立单位须至少每月检查一次本单位实验室生物安全情况，发现隐患，立即整改，并将隐患情况和整改结果应及时向当地县级卫生行政部门和上级主管部门报告。
在奥运会“百日”期间，以市为单位实行日报制度。
二十一、县级卫生行政部门要对辖区内实验室生物安全落实情况和隐患整改情况进行定期的监督检查，坚决做到不留死角，不留隐患。
在奥运会期间，各级卫生行政部门要会同卫生监督所、实验室设立单位的上级主管部门等组成联合督查小组，对各实验室奥运期间生物安全管理和实验室生物恐怖防范措施落实情况进行抽查，对不符合要求的单位提出督查意见，限期整改，对违反国家法律法规的情况按照相关法律法规进行处罚。

第七章附则
二十二、本办法自发布之日实施，至2008年10月8日终止。
二十三、本办法由安徽省卫生厅负责解释。