宜春市人民政府关于印发宜春市教育经费筹措及管理办法的通知
江西省宜春市人民政府
宜春市人民政府关于印发宜春市教育经费筹措及管理办法的通知
宜府发〔2002〕25号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《宜春市教育经费筹措及管理办法》已作修改，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行（原宜署发[1994]10号和宜署办发[1998]23号文同时废止）。
二OO二年十一月二十一日
宜春市教育经费筹措及管理办法
为了认真贯彻科教兴国、教育优先发展的战略方针，确保教育投入的稳定与增长，提高教育资金使用效益，根据上级有关文件精神，结合我市实际，特制订本办法。
一、教育税费的征收和筹措
1、城乡教育费附加的征收和划拨
根据赣府发[1986]62号、[1988]116号和国发[1993]85号文件规定，城乡教育费三税附加（即消费税、增值税、营业税附加），按3%的征收率由税务部门随同正税及时足额予以征收，已征收的教育费附加纳入同级财政预算管理，由教育主管部门商同级财政部门提出分配方案，经批准后下达各中小学校。
2、基本建设征收地方教育附加费的征收和划拨
按照《江西省基本建设征收中小学校舍修建附加费的实施办法的通知》（赣府厅发[1988]124号）和《江西省人民政府办公厅转发省教委等部门关于进一步做好基本建设征收中小学校舍修建附加费征管工作报告的通知》（赣府厅发[1997]45号）文件要求，除国家重点建设项目，能源、交通、市政公用、农业、教育项目，中央、省包干补助我市地方项目和利用外资项目，住宅建设项目外，凡在我市境内的各级机关、团体、企业、事业单位（含集体所有制单位）和个人进行的基本建设（包括生产性、非生产性建设，不含省、市财政安排的基本建设投资），均应按基建投资总额的5%征收地方教育附加费（根据财政部、国家计委《关于批复江西省涉及企业负担的行政事业性收费项目的函》财综字[1999]167号文的要求，“中小学校舍修建附加费”已更名为“地方教育附加费”），按年度基建投资计划交纳，属于办公楼、星级宾馆、豪华酒店及歌舞厅项目加收5%。
征收办法：市属、市直单位的基本建设征收地方教育附加费，由市建设局规划处代理征收并按月如数上缴财政预算外资金专户，各县（市、区）的具体代理征收单位由各地自行确定。建设单位缴纳教育附加费后，计划部门方可审批下达其项目计划，建设、规划、消防、财税等各有关部门才能办理相关手续。
3、城市维护建设税的划拨
根据赣府厅发[1992]27号文件《关于进一步改善办学条件继续抓好中小学校建工作的通知》规定，县（市、区）财政部门每年初应将上年所收城市维护建设税划出10%至15%，由教育主管部门商财政部门提出意见，经批准后统筹安排用于改善中小学办学条件。
4、鼓励党政机关、企事业单位干部、职工和社会各界捐资助学。
二、关于教育经费的管理
1、国拨教育经费的管理
国拨教育经费（包括教职工个人部分、正常事业公用经费、教育基本建设投资和各项专项教育经费），由财政预算管理，教育主管部门负责编制本级教育事业经费和教育基本建设投资的预算和决算，在年度之前将预算草案报同级财政部门核定列入当年财政预算。
市、县（市、区）财政部门在安排教育经费预算时，一定要保证中央提出的教育经费的“三个增长”，即教育经费的增长比例要高于财政经常性收入的增长比例的1.5%；学生人均教育经费要比上年有所增长；学生人均公用经费要比上年有所增长。要实行教师工资的县级财政统一发放并确保按时足额到位。拖欠教师工资严重的地方，不准兴建楼、堂、馆、所，不准购买小汽车，不准公费出国，违者要严肃追究有关领导的责任。
2、教育税费和捐资助学经费的管理
城乡教育费附加、城市维护建设税划拨用于教育的部分和党政机关、企事业单位干部、职工及社会各界的各种捐资助学的经费等，均由征集部门及时上缴财政，实行专项管理，资金的分配使用，由教育主管部门商财政等部门提出意见，经批准后下达。
3、基本建设征收的地方教育附加费的管理
各级征收的地方教育附加费纳入同级财政预算外资金专户，实行收支两条线管理。附加费专项用于中小学校舍的建设和维修，资金的分配使用由教育主管部门商同级财政部门提出资金安排意见，经批准后按计划项目进展进度下拨资金。
4、教育基建投资等专项资金的管理
中央、省、市下拨的教育专项补助资金，由市教育主管部门商财政部门提出安排意见，经批准后下达到县（市、区）。
根据农村义务教育实行“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的体制的要求，县级人民政府要统筹安排农村中小学公用经费，安排使用校舍建设和危房改造资金，组织实施农村中小学危房改造和校舍建设，改善办学条件。
5、市、县（市、区）两级教育主管部门，应加强教育经费的管理和使用，加强内部审计工作，管好用好有限的资金。各级财政、计划、审计等部门应加强对教育经费使用和管理的监督检查，对贪污、截留、挤占、挪用教育经费等行为，要追究有关领导的责任，财政部门可停止拨款并通知纠正，情节严重的，要从严查处。
关于确保“三夏”期间农用柴油供应的紧急通知
农业部 国家发展和改革委员会等
关于确保“三夏”期间农用柴油供应的紧急通知
各省、自治区、直辖市农机管理局（办公室），经贸委，发改委，物价局，中国石油天然气集团公司各企业事业单位、中国石油化工股份有限公司各省区石油分公司:
“三夏”小麦主产区大规模的跨区机收会战即将全面展开。为了切实落实国务院常务会议精神，保障农用柴油供应，确保“三夏”期间农业生产顺利进行，全面夺取夏粮丰收，现将有关要求通知如下：
一、提高认识，确保粮食主产区农用柴油供应
做好今年“三夏”小麦跨区机收工作，对于实现夏粮丰产丰收，保障粮食安全，稳定物价，促进经济社会发展具有特殊重要的意义。“三夏”期间，各地要高度重视，加强领导，从支持“三农”工作、推进社会主义新农村建设、促进经济社会稳定发展的高度出发，加大组织协调力度，积极做好农用柴油供应工作。特别是粮食主产区的柴油资源调配和供应。要在正常供应的基础上增加柴油投放数量，加强调运，增加库存；要采取有效措施，优先满足联合收割机、拖拉机等农业机械的用油，保证夏收夏种顺利进行。
二、采取措施，重点保证农机用油需要
“三夏”农机作业任务重、时间紧，且联合收割机等大型农业机械非作业移动影响生产进度和作业效率。各地石油供应部门要进一步强化为农服务意识，加强与当地政府及农机部门的联系，制定切实可行的供应办法，通过采取发放优先供应卡、出动流动服务车送油到田间地头等措施，保证农机用油资源供应。各零售加油站要建立“三夏”保供通道，优先保证农机加油、加满油。各地发展改革委要加强调度，会同有关部门加强“三夏”期间农用柴油供应工作督查，避免出现农业机械因缺油而延误作业的现象，方便农民，为夏粮丰收做出应有的贡献。
三、强化监督，切实维护市场秩序
各地要严格执行国家规定的成品油价格，确保成品油价格的基本稳定。各地价格主管部门要加强成品油市场价格巡查，加大对粮食主产区农村供油站点检查力度，严肃查处成品油批发和零售企业违反规定擅自提价、变相加价的行为，查处囤积居奇、哄抬价格、短缺数量、抬级抬价等价格违法行为，稳定“三夏”用油高峰期间的农用柴油价格，切实维护广大农民群众的利益。
四、密切配合，完善柴油供应的协调机制
各地经贸委、发展改革委、物价局、农机管理局和石油供应部门，要在当地党委政府领导下，进一步完善沟通协调机制，密切配合，互通信息，掌握柴油供应动态，协助所在地的石油公司组织好货源，做好配送工作，切实防止农机用油缺油断档，及时解决“三夏”农用柴油供应中出现的问题，努力夺取夏粮丰产丰收，以实际行动支援抗震救灾，促进经济社会稳定发展。
农 业 部
国家发展和改革委员会
中国石油天然气集团公司
中国石油化工股份有限公司
二○○八年五月二十四日
云南省煤矿安全事故伤亡赔偿暂行规定
云南省人民政府
云南省人民政府令第131号
《云南省煤矿安全事故伤亡赔偿暂行规定》已经2005年2月7日省人民政府
第28次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长徐荣凯
二○○五年三月二十一日
云南省煤矿安全事故伤亡赔偿暂行规定
第一条 为了加强煤矿安全监察，落实煤矿企业的安全生产责任，保障事
故伤亡人员或者其家属获得赔偿，防止和减少煤矿安全事故，根据《中华人民共和国安全生
产法》、《煤矿安全监察条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规
定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称煤矿企业，是指在本省行政区域内从事煤炭生产活动
的各类企业。
本规定所称事故伤亡人员，是指与煤矿企业存在劳动关系（包括事实劳动关系），因煤矿安
全事故造成伤亡的从业人员。
第三条 煤矿企业必须依法参加工伤保险，及时为其从业人员缴纳工伤保
险费。
发生煤矿安全事故后，事故伤亡人员或者其家属除按照《工伤保险条例》及本省有关规定享
受工伤保险待遇外，还有权按照本规定要求煤矿企业支付一次性赔偿金。
第四条 在本省设立的煤矿安全监察机构对煤矿安全事故伤亡赔偿实施安
全监察。
各级地方煤矿安全监管机构负责煤矿安全事故伤亡赔偿的日常监督检查工作。
县级以上安全生产监管、劳动保障、监察、公安、卫生等有关部门在各自的职责范围内，对
煤矿安全事故伤亡赔偿实施监督管理。
第五条 煤矿企业违反安全生产制度，发生煤矿安全事故，造成人员伤亡
的，应当根据事故伤亡人员受到损害的程度承担赔偿责任。
事故伤亡人员受到损害的程度，按照工伤保险规定分为因工致残的十个伤残等级和因工死亡
。
第六条 煤矿企业对事故伤亡人员或者其家属支付的一次性赔偿金分为伤
残赔偿金和工亡赔偿金。
一次性伤残赔偿金标准为：以煤矿安全事故发生地所在州（市）上年度职工年平均工资为赔
偿基数，一级伤残为赔偿基数的10倍，二级伤残为赔偿基数的9倍，三级伤残为赔偿基数的8倍，四级伤残为赔偿基数的7倍，五级伤残为赔偿基数的6倍，六级伤残为赔偿基数的5倍，七级伤残为赔偿基数的4倍，八级伤残为赔偿基数的3倍，九级伤残为赔偿基数的2倍，十级伤残为赔偿基数的1倍。
一次性工亡赔偿金标准为：煤矿安全事故发生地所在州（市）上年度职工年平均工资的11倍。
第七条 伤残赔偿金在事故确认和工伤认定、劳动能力鉴定后15日内，由
煤矿企业一次性支付。
工亡赔偿金在事故确认后15日内，由煤矿企业一次性支付。
事故伤亡人员在煤矿安全事故中下落不明的，在事故确认后30日内，煤矿企业应当预付50%
的工亡赔偿金；事故伤亡人员被证实已死亡或者被人民法院宣告死亡的，在证实或者宣告之
日起15日内，煤矿企业应当支付另外50%的工亡赔偿金。
第八条 煤矿企业不按照本规定承担赔偿责任的，依法强制执行。
第九条 单位或者个人非法从事煤炭开采活动，发生安全事故，造成人员
伤亡的，按照国家有关非法用工单位伤亡人员一次性赔偿的规定承担赔偿责任。
第十条 本规定自公布之日起施行。