卫生部关于开展“2003年全国食品卫生安全保障春节大行动”活动的通知
卫生部
卫法监发[2003]4号
卫生部关于开展“2003年全国食品卫生安全保障春节大行动”活动的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局：
近日，中央新闻媒体连续报道了湖北省和江西省部分食品生产经营者滥用非食品原料加工食品的违法犯罪行为，引起社会广泛关注。2003年春节即将来临，为确保人民群众度过一个欢乐、祥和的节日，我部决定于2003年1月20日到2月15日期间，在全国范围内开展“2003年全国食品卫生安全保障春节大行动”活动，作为2003年食品卫生安全保障系列活动的第一战役。现将有关工作要求通知如下：
一、指导思想
本次活动是卫生部门贯彻党的十六大精神的具体体现，要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以卫生部等11个部门联合开展食品打假专项斗争的工作部署为依据，结合各地具体情况，围绕春节期间食品生产经营和食品市场的突出问题开展突击性监督检查活动，形成打击制售假冒伪劣食品行为的高压态势，规范节日食品市场和确保人民健康。
二、组织安排
我部将于1月20日上午9点，在北京市组织“2003年全国食品卫生安全保障春节大行动”活动启动仪式，由部领导发出动员令，宣布活动正式开始，并亲赴食品卫生监督执法工作第一线指导工作。各省、自治区、直辖市卫生厅局也应在当天同一时间组织相应的启动仪式，由厅局长进行活动动员，并亲自参加现场食品卫生监督执法工作。
我部法监司和整顿办具体负责本次活动的协调指导。
三、工作重点
各地要根据当地具体情况确定工作重点，以集贸市场、餐饮业、旅游景点和中小型食品生产加工企业为重点监控对象，查处违法食品生产经营行为。包括：
（一）集贸市场食品生产经营活动。要以取缔无证、无照食品生产经营活动为重点，根据各地制定的食品索证要求，严格食品经营索证监督管理，严禁无合格证明的食品在市场上流通。
（二）中小型食品生产加工场（厂）。以查处、取缔食品地下加工“黑窝点”为重点，严厉查处利用非食品原料、质量低劣原料和滥用食品添加剂生产加工食品的行为，尤其是使用甲醛、硫酸、吊白块等禁用物品加工食品和滥用硫磺熏蒸食品，以及利用死因不明的畜（禽）肉加工食品和利用回收食品再加工食品等违法犯罪行为。
（三）餐饮业和旅游景点食品经营场所。要严格执行《餐饮业食品卫生管理办法》，加强对餐饮业和旅游景点食品卫生监督管理，特别是餐饮业的食品原料进货、生产加工过程和食品贮存卫生管理，以及安全防范措施的落实，严防投毒事件的发生。
（四）保健食品生产经营单位。要以保健食品违规宣传为整治工作重点，按照我部与工商总局建立的食品违法广告联合公告制度的要求，严肃查处食品广告中的违法行为。
四、具体要求
（一）提高认识，精心组织。“2003年全国食品卫生安全保障春节大行动” 是我部今年食品卫生安全保障系列活动的重要内容之一， 同时，也是对广大卫生监督机构战斗力的一次检阅，各地要高度重视，以饱满的战斗热情迎接这次行动。各地卫生行政部门要制定具体的行动方案，明确任务，落实责任，确保此次行动形成浩大声势和社会影响，掀起2003年食品打假专项斗争的第一个高潮。
（二）加强新闻舆论报道。各地在制定方案和具体组织实施工作中，要主动与新闻单位联系，争取支持，形成强大的舆论攻势。要根据各阶段的重点进行宣传，特别是对大案要案的查处，要加大曝光力度，震慑违法犯罪分子。
（三）组织抽检，引导消费。各地卫生部门要发挥食品卫生检验的技术优势，根据当地节日消费的特点，定期组织对饮料、酒类、糖果、乳制品等食品的监督抽检工作，树立合格食品企业的良好形象，提高其市场竞争力，促进节日食品市场的健康繁荣。
（四）注重实效，狠抓大案要案。各地在监督执法工作中，要加大对违法食品生产经营行为的查处力度，依法严厉查处违法行为，狠抓大案要案，对达到移送公安机关处理的案件要坚决移送，坚决做到“五不放过”。
（五）认真受理投诉举报。在节日期间，各地卫生部门要公布投诉举报电话，坚守工作岗位，做好食品卫生投诉举报的受理工作，做到件件有着落、事事有结果，维护人民群众的切身利益，并从中排查大案要案线索，及时消除食品卫生监督管理工作的隐患。
（六）信息整理和反馈。各地在活动期间要每天收集整理本地食品卫生监督执法工作动态，由省级卫生行政部门汇总后报我部。我部在活动期间设立值班电话（带传真）：010－68792879、68792408，专门用于收集各省级卫生厅局的工作动态，及时向各地反馈并组织新闻媒体进行宣传。
各地执行中发现的问题和大案要案，请及时报告我部法监司。
二○○三年一月 六日
附件
2003年全国食品卫生安全保障春节大行动情况汇总表
报告单位（盖章）： 共出动人次数：
检查单位单位数责令改进数拟进行行政执法处罚数移送公安机关案件数和人数备注
罚款责令停止生产经营吊销卫生许可证文号取缔销毁食品（公斤）
集贸市场（食品摊位）
中小型食品加工场（厂）
餐饮业及旅游景点食品生产经营单位
保健食品企业
其他
注：大案要案和典型案件请详细报告，吊销卫生许可证文号的，请详列生产经营单位名称。
南宁市机动车排气污染监督管理暂行规定(2005年)
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市人民政府关于修改《南宁市机动车排气污染监督管理暂行规定》的决定
市人民政府根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规的规定，决定对《南宁市机动车排气污染监督管理暂行规定》作如下修改：
一、第一条“为了加强对机动车排气污染的监督管理，保护和改善环境质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》第十六条、《中华人民共和国大气污染防治法》第三十七条规定，结合本市实际，制定本规定”修改为“为了加强对机动车排气污染的监督管理，保护和改善环境质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》的规定，结合本市实际，制定本规定”。
二、第五条“自1999年7月1日起，全市（包括两县一郊）范围一律停止生产、销售、使用车用含铅汽油”修改为“南宁市行政区域范围内禁止生产、销售、使用车用含铅汽油”。
三、删除第十条第一款“市交通、公安部门必须将机动车排气污染检测纳入年度检验内容”。
四、第十条第二款“机动车年检排气达标的，发给由市环境保护部门监制的《机动车排气合格证》；凡年检未达标的车辆，限期到具有合法资格的维修单位（点）治理，复测达标后，再发给年检《机动车排气合格证》”修改为“环境保护部门可以委托依法成立的机动车安全技术检验机构，按照规范对机动车排气污染进行年度检测。经检测不符合国家规定污染物排放标准的机动车，不得继续行驶”。
五、第十一条第一款“由市环境保护部门组织相关部门对在用机动车排气污染进行道路行驶抽检。”修改为：“环境保护部门可以在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测”。
六、删除第十一条第二款“经检测排气污染物超标的机动车，由市公安交通管理部门处以罚款，限期到具有合法资格的维修单位（点）治理，直至复测达标”。
七、删除第十三条“机动车排气污染物超标经过维修治理与复测仍未达标的，由市公安部门同市环境保护部门实施强制安装机动车排气净化装置；安装排气净化装置后检测达标的，由市环境保护部门发给《广西机动车排气污染防治合格证》。
强制安装使用的机动车排气净化产品执行自治区物价部门批准的限价；在产品质量保证期内存在问题的产品可进行更换”。
八、删除第十四条“凡在本市生产、销售、使用的机动车排气净化产品，必须经自治区技术监督部门和环境保护部门产品认证，并向市环境保护部门登记备案”。
九、第十六条“市建成区内逐步限制在用的二冲程发动机的车辆和使用柴油为燃料的公共汽车在道路上行驶”修改为“市建成区内限制在用的二冲程发动机车辆在道路上行驶”。
十、删除第十七条第二款“经过维修治理和强制安装排气净化装置仍未达标的机动车（含机动摩托车）终止运行”。
十一、删除第十八条第二款“承担在用机动车排气污染维修治理的单位，由市交通运输行政管理部门会同环境保护部门审查认定，发给《资格证书》”。
十二、第十九条第一款“承担在用机动车污染维修治理的单位必须具备符合规范的机动车排气污染检测手段，按维修规范进行维修治理，车辆维修后必须经过检测合格方可交用户使用；经维修后仍不合格的，交由市公安部门会同市环境保护部门按本规定第十三条第一款处理”修改为“承担在用机动车污染维修治理的单位必须具备符合规范的机动车排气污染检测手段，按维修规范进行维修治理，车辆维修后必须经过检测合格方可交用户使用”。
十三、第二十二条第一款“市环境保护部门会同技术监督部门对承担机动车排气污染物检测业务的单位和有关检测人员进行审查认定，发给《南宁市机动车排气污染检测资格证书》，无《南宁市机动车排气污染检测资格证书》的单位不得从事机动车排气污染物检测”修改为“环境保护部门应对承担机动车尾气排放检测的单位（检测场、站）的机动车排气检测仪器设备进行检查，并对其检测工作进行监督”。
十四、删除第二十四条“机动车排气污染物检测仪器的定期检查、标定，按技术监督管理部门规定执行”。
十五、第二十五条“ 申办《南宁市机动车排气污染物检测资格证书》须符合下列要求：（一）机动车污染物检测仪器有市技术监督部门检定合格证书；（二）有机动车排气污染物检测仪器、设备清单；（三）有机动车排气污染物检测人员的资质及考核合格证书；（四）有机动车排气污染物检测操作规程；（五）其它与机动车排气污染物检测有关的资料”修改为“开展机动车排气污染物检测的单位，应具备下列条件：（一）有经质量技术监督部门检定合格的机动车污染物检测仪器、设备；（二）有经技术培训的检测人员；（三）有机动车排气污染物检测操作规程；（四）其它与机动车排气污染物检测有关的资料”。
十六、删除第三十条“违反本规定第十一条第二款规定，经检测排气污染物超标的机动车，由市公安交通管理部门处以二十元以下罚款”。
十七、第三十五条第一款“防治机动车污染的执法部门和工作人员依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序实施行政处罚。当事人对行政处罚决定不服，可在接到处罚决定通知之日起十五日内向作出处罚决定的机关的上一级行政机关申请复议或直接向当地人民法院起诉”修改为“防治机动车污染的执法部门和工作人员依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序实施行政处罚。当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼”。
十八、本规定中的“市环境保护部门”修改为“环境保护部门”；“市公安部门”修改为“公安部门”；将“市交通运输行政管理部门”修改为“交通运输行政管理部门”。
此外，根据本决定对部分条文顺序和文字作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《南宁市机动车排气污染监督管理暂行规定》根据本决定作相应修正，重新公布。
南宁市机动车排气污染监督管理暂行规定
（1998年12月30日市人民政府令第27号公布，根据2005年5月23日《南宁市人民政府关于修改〈南宁市机动车排气污染监督管理暂行规定〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为了加强对机动车排气污染的监督管理，保护和改善环境质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于在本市市辖区、县行政区域内生产(含改装、组装，下同)、使用、维修机动车及其车用发动机的单位和个人。
本规定所指机动车是指由内燃机驱动或牵引，在道路上行驶的，供乘用、运送物品或进行专项作业的车辆。
第三条 环境保护行政主管部门( 以下简称环境保护部门) 对机动车排放污染物实施统一监督管理，负责发布机动车排气污染状况公告；指导、协调其他机动车排气污染监督管理部门工作；依法查处机动车排气污染超标排放的违法行为。
公安部门负责在用机动车排放的尾气污染实施具体监督管理。
交通运输行政管理部门负责对进厂维修的机动车排放污染物的监督管理。
其它各有关部门在其职责范围内协助市环境保护部门实施本规定。
第四条 市人民政府把防治机动车排气污染工作纳入国民经济和社会发展计划，制定有利于减少机动车排气污染的城市发展规划，合理规划道路布局，改善交通环境，实施机动车总量控制，防治机动车排气污染环境。
第五条 南宁市行政区域范围内禁止生产、销售、使用车用含铅汽油。
第六条 在防治机动车排气污染方面成绩显著的单位或个人，由各级人民政府给予表彰、奖励。
第二章 机动车产品的监督管理
第七条 机动车生产单位必须对出厂的机动车进行严格检验，向大气排放的污染物超过国家规定的排放标准的机动车不得出厂。
第八条 凡新入户的机动车须经具有合法检测资格的车辆检测站检测，所排放的污染物符合国家规定的标准，方予办理入户手续。
禁止二冲程发动机的二轮、三轮、轻便机动车和不符合国家标准使用柴油为燃料的各种型号机动车入户。
第三章 在用机动车排气污染监督管理
第九条 拥有在用机动车的单位和个人，必须保证机动车排气污染物符合国家规定的排放标准。
第十条 环境保护部门可以委托依法成立的机动车安全技术检验机构，按照规范对机动车排气污染进行年度检测。经检测不符合国家规定污染物排放标准的机动车，不得继续行驶。
第十一条 环境保护部门可以在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测。
第十二条 由环境保护部门向公安部门车辆管理机关了解在用机动车的车型、数量、已使用年限、排气污染及治理情况，并不定期抽查检测。
被抽查检测的机动车所有者和使用者，不得拒绝和阻挠，并应如实反映情况，提供有关资料。经检测排气污染物超标的机动车必须进行维修治理，达标后方可继续使用。
第十三条 鼓励单位和个人对行驶中排气污染严重的机动车进行检举、报告。
公安部门在接到举报十日内，向机动车所有者送达《机动车排气检测通知书》，令其在限期内到具有合法资格的排气检测单位进行排放污染物检测。
第十四条 市建成区内限制在用的二冲程发动机车辆在道路上行驶。
第十五条 按照国家规定的《汽车报废标准》，严格实行汽车报废制度，摩托车根据《摩托车报废标准暂行规定》，实行报废制度。
第四章 机动车维修的监督管理
第十六条 交通运输行政管理部门负责组织、制定防治机动车排气污染维修规范和维修质量管理人员的业务培训。
第十七条 承担在用机动车污染维修治理的单位必须具备符合规范的机动车排气污染检测手段，按维修规范进行维修治理，车辆维修后必须经过检测合格方可交用户使用。
无检测能力的摩托车维修单位(点)，应委托环境保护监测部门或有检测资格的单位进行排气检测。
第十八条 交通运输行政管理部门会同环境保护部门对机动车污染维修治理的单位(点)进行不定期监督检查，不按维修规范进行污染维修治理的，限期整改。
第五章 机动车排气污染物检测的监督管理
第十九条 机动车排气污染物的检测必须执行国家颁布的机动车排放标准和检测方法标准及特殊地区颁布的排放标准和检测方法标准。
第二十条 环境保护部门应对承担机动车尾气排放检测的单位（检测场、站）的机动车排气检测仪器设备进行检查，并对其检测工作进行监督。
承担机动车尾气排放检测的单位，不按机动车检测规定进行排气污染物检测的，限期整改。
第二十一条 承担机动车排气污染物检测的单位，必须按环境保护部门的要求，报送所检测机动车排气污染物的准确数据。
第二十二条 开展机动车排气污染物检测的单位，应具备下列条件：
（一）有经质量技术监督部门检定合格的机动车污染物检测仪器、设备；
（二）有经技术培训的检测人员；
（三）有机动车排气污染物检测操作规程；
（四）其它与机动车排气污染物检测有关的资料。
第二十三条 对机动车排气污染物检测结果有异议的，可向环境保护部门申请复检，环境保护部门必须在接到复检申请十日内进行复检，复检结论为最终检测结论。
第六章 罚 则
第二十四条 违反本规定第五条规定，由环境保护部门对责任单位和人员予以警告，可并处以三千元以上三万元以下罚款。
第二十五条 违反本规定第七条规定，污染物排放超过国家规定的排放标准的机动车或车用发动机，由环境保护部门和技术监督部门对生产责任单位予以警告，可并处以每辆车一千元以上三千元以下罚款。
第二十六条 违反本规定第九条规定，污染物排放 超过国家规定的排放标准的在用机动车，由环境保护部门对责任人员或单位处以每辆超标车一百元以上三百元以下罚款。
第二十七条 违反本规定第十二条第二款规定，拒绝检查或弄虚作假的，由环境保护部门给予警告，并限期其申报，逾期未申报的，对责任单位处以两千元以上五千元以下罚款。
第二十八条 违反本规定第十七条第一款规定，不按维修规范进行污染维修治理的单位(点)，由交通运输行政管理部门予以警告，可并处以一千元以上一万元以下的罚款。
将维修检测未合格的车辆交用户行驶，由交通运输管理部门对责任人予以警告，屡教不改者，处以五百元以上一千元以下罚款。
第二十九条 违反本规定第二十条第二款规定，不按机动车检测规定进行排气污染检测的，经限期整改逾期仍不符合规定的，由环境保护部门处以五千元以上一万元以下罚款。
第三十条 违反本规定第二十一条规定，不按要求及时向环境保护部门报送检测数据，或错报检测数据的，由环境保护部门视其情节轻重予以警告并限期整改。
第三十一条 防治机动车污染的执法部门和工作人员依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序实施行政处罚。当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十二条 防治机动车污染的执法部门和工作人员滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，视情节轻重给予行政处分，构成犯罪的依法追究其刑事责任。
第三十三条 对阻挠环境保护监督管理人员和其它行政管理部门的工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处理；构成犯罪，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十四条 本规定执行国家标准：
《汽车大气污染物排放标准》中的GB14761.1—93 至GB14761.7—93七项标准；
《摩托车排气污染物排放标准》GB14621—93。
第三十五条 本规定由南宁市环境保护局负责解释。
第三十六条 本规定自发布之日起施行。
第一章 总 则
第一条 为了加强对机动车排气污染的监督管理，保护和改善环境质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于在本市市辖区、县行政区域内生产(含改装、组装，下同)、使用、维修机动车及其车用发动机的单位和个人。
本规定所指机动车是指由内燃机驱动或牵引，在道路上行驶的，供乘用、运送物品或进行专项作业的车辆。
第三条 环境保护行政主管部门( 以下简称环境保护部门) 对机动车排放污染物实施统一监督管理，负责发布机动车排气污染状况公告；指导、协调其他机动车排气污染监督管理部门工作；依法查处机动车排气污染超标排放的违法行为。
公安部门负责在用机动车排放的尾气污染实施具体监督管理。
交通运输行政管理部门负责对进厂维修的机动车排放污染物的监督管理。
其它各有关部门在其职责范围内协助市环境保护部门实施本规定。
第四条 市人民政府把防治机动车排气污染工作纳入国民经济和社会发展计划，制定有利于减少机动车排气污染的城市发展规划，合理规划道路布局，改善交通环境，实施机动车总量控制，防治机动车排气污染环境。
第五条 南宁市行政区域范围内禁止生产、销售、使用车用含铅汽油。
第六条 在防治机动车排气污染方面成绩显著的单位或个人，由各级人民政府给予表彰、奖励。
第二章 机动车产品的监督管理
第七条 机动车生产单位必须对出厂的机动车进行严格检验，向大气排放的污染物超过国家规定的排放标准的机动车不得出厂。
第八条 凡新入户的机动车须经具有合法检测资格的车辆检测站检测，所排放的污染物符合国家规定的标准，方予办理入户手续。
禁止二冲程发动机的二轮、三轮、轻便机动车和不符合国家标准使用柴油为燃料的各种型号机动车入户。
第三章 在用机动车排气污染监督管理
第九条 拥有在用机动车的单位和个人，必须保证机动车排气污染物符合国家规定的排放标准。
第十条 环境保护部门可以委托依法成立的机动车安全技术检验机构，按照规范对机动车排气污染进行年度检测。经检测不符合国家规定污染物排放标准的机动车，不得继续行驶。
第十一条 环境保护部门可以在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测。
第十二条 由环境保护部门向公安部门车辆管理机关了解在用机动车的车型、数量、已使用年限、排气污染及治理情况，并不定期抽查检测。
被抽查检测的机动车所有者和使用者，不得拒绝和阻挠，并应如实反映情况，提供有关资料。经检测排气污染物超标的机动车必须进行维修治理，达标后方可继续使用。
第十三条 鼓励单位和个人对行驶中排气污染严重的机动车进行检举、报告。
不分页显示 总共3页 1 [2] [3]
下一页